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主持人：
下面请北京市地方税务局党组副书记副组长，以及这次咱们大会尽地主之谊的苏文权先生做精彩讲话。
苏文权：
尊敬的比让秘书长，皮特会长，张社长，各位专家，各位朋友，各位领导，同志们，大家上午好！
我非常高兴的在这里代表我们北京市地方税务局对这次高层论坛在我们这里举行，对各位的光临表示衷心的欢迎和感谢！我想借这个机会，既然是一个纳税服务与纳税人权益的高层论坛，作为我们北京地税局，我想借助这个机会，跟各位既做一个致词，又做一个汇报。
我们北京市地方税务局，现在一共有6618名在职人员，北京地税局的组织设置是市局设置有31个处室，有18个区县局和五个直属分局，有接近250个基层税务所。2004年，我们共组织地税收入717.5亿，比2003年增长了26.6％，增加150亿。
我们立足中国宏观经济社会发展的大视野，近几年，我们认真剖析新时期税收工作内在发展规律的基础上，认真总结十年纳税服务工作的实践经验，创立了现代纳税服务理念，规范了服务的内容，扩展了我们的服务手段，努力为广大纳税人提供了全方位，个性化，人性化，零距离和最真诚的服务。
第一方面，积极探索正在建立的现代的纳税服务体系，实现公共管理部门职能转变，我向各位介绍一下北京地税局近两年我们现代纳税服务理念的提出。近几年，我们提出了建立和完善规范热情，周到的纳税服务体系。我们从社会主义市场经济体制的建设和首都发展的需要，尤其是广大纳税人对我们税务部门的希望和需求出发，我们继承和发展性的提出了四个一的思想，这也就是依法征收服务之上，开拓创新，追求卓越的这样一个宗旨。
我们提出了一个观念，就是税收的经济观，税收的信息观，税收的服务观，和税收的标准观。一个方略，要开展纳税人的服务工作，要改善征纳双方的关系，从六大体系建设，两大保证的建设实现三个工作的目标，再一个是中长期的奋斗目标。这个战略目标的提出，为我们在新形势下做好纳税服务工作奠定了基础。
2003年我们明确了服务之上是北京地税的发展宗旨，是税收工作的价值取向，是税收工作的出发点和落脚点。2004年我们提出税收的经济观，强化了全心全意为纳税人服务的思想，体现了三个代表对税收工作的本质要求，提倡人性化的服务，知民情，知民意，排民忧，解民难，深层次探索纳税服务的新模式。2005年我们将树立全员服务的意识，作为工作的目标，进一步完善了纳税服务的理念。正是这次会议，会对我们调整自己的工作和目标，改进我们的工作方法，提高我们的工作效率和质量，更好的为纳税人服务是一个很大的帮助和促进。
第二方面，我们正在做着的几项纳税服务的工作。2002年6月份，我们成立了北京市地方税务局的纳税服务管理的机构，纳税服务中心，依托我们的12366，北京地税热线和地税网站，积极探索为纳税人提供高质量服务的多种有效途径，并且我可以高兴的说，取得了实际的成效。
首先是我们开通了12366，北京地税热线，为进一步完善北京地税行政管理的整体职能，建立纳税服务咨询，发票查询，举报，投诉集中受理与协助处理的工作机制，北京地税局于2002年8月开通了12366地税热线，我们创新工作的思路建立了培训制度和回拨制度，信息反馈制度，提高服务水平，升级热线系统，提高热线接通率，推广热线远程坐席，提供个性化服务，充分发挥热线服务的功能。截止到这个月的18号，我们建立以来，热线共处理纳税人的电话咨询超过了40万件。
其次是建立了地税网站，我们2002年5月23日，北京地税局开通了861网站，我们看到日日有变化，周周有改进，月月有创新，年年有禁不的建设思想，保证了网站强大的生命力，逐步完善信息上网，人员上网和职能上网的功能，实现政府公开，信息互动，网上办公，网上监管和网上互动互联，办法了纳税人的信息需求，满足了纳税人网上半时啊的需要，满足了税务机关税务管理的需要。
2002到2004年，861网站在市政府评比检查中，连续几年被评为优秀网站，2004年，网站还被授予创新奖，截止到今年4月18日，北京地税网站的访问量已经突破了2600万人次。第三我们开展人性化的服务，在开展热线的基础上，我们积极探索为纳税人提供高质量服务的新途径。全面推广一窗式的服务，提高了服务的质量和效率，实施街道指导式办公。最终服务走进社区，启动了纳税服务志愿者的工作，提供了个性化服务，全面推进，传统办税服务，货款监督的渠道，加大宣传力度，开展形式多样的税收法律的宣传和服务工作。
再就是建立纳税服务工作的制度，全面规范服务的行为，明确服务的概念、内容、标准，建立纳税人的座谈会制度，完善与纳税人的沟通机制，自觉接受社会监督，公开了八大类，30项服务承诺，开展纳税服务满意度调查，建立外部考核机制，我这里有一组数字，2002年，北京地区，GDP3213亿，我们地税管户是37万户，我们完成的税收是480多亿，我们经过中介机构向纳税人征询服务工作的满意度为81.12％，2003年北京地区GDP是3611亿，我们地税管户是41万户，我们的税收征收组织收入是566.9个亿，纳税人对地税局工作的满意度是90.3％。去年北京地区GDP是4283亿，地税管户达到48万，我们组织税收717.5亿，纳税人对我们工作的满意度达到90.34％。
我最后要向各位汇报的是现代纳税服务体系的完善工作，2005年是我们提出的能力建设年，能力建设年是我们继去年和前年提出的纳税服务年和有效执行年的继续和深化。我们在这一年，要实现三个转变，即税收工作要有以征收为中心，向全心全意为纳税人服务为中心转变，即由计划管理为中心税源管理转变。即以过去手工操作为主，向现在信息化网络化的服务手段和提高税务人员的综合素质方面的转变。我们以纳税服务，服务纳税人，让纳税人满以为核心，按照一条主线，两个目标，三个建设，四个服务的工作思路，即以全面落实纳税服务的承诺为主线，以树立全员服务的意识，提升整体纳税服务的水平，提高纳税人的满意度为工作目标。
加强网站、热线、服务能力的建设，全心全意服务纳税人，并结合我们工作的特点为领导决策服务，为促使指导工作服务，为基层服务，进一步创新纳税服务工作，促进现代纳税服务体系的完善。
最后，我衷心预祝我们这次高层论坛会议获得圆满成功！目前，我们北京正在新北京，新奥运目标下快速发展，我们北京地税人衷心欢迎国际的朋友和各位朋友、专家、同志们，同行们，到北京多转一转，到北京多看一看，预祝我们大会圆满成功！祝各位身体健康！谢谢大家！
（ 责任编辑：任宁 ）
