张敬伟：所有师范生都应免费读书

　　2007年9月，6所教育部直属师范大学首批录取新生将实行师范生免费教育，涉及学生大约1．1万人。

　　师范生免费教育其实是教育善政的回归。在教育收费改革之前，师范生就享受这种待遇。此次回归，将有利于让师范教育留住好学生，同时也给贫困生更多的选择。

不过，在公众欢呼这种善政蹒跚而来的时候，也不免心意怅然，因为享受这种善政的不过是高端的重点师范院校，惠及的人群也只有区区1万余人。其他省属或一般的师范院校依然在老的收费框架下踯躅前行。因而，从师范教育的普遍现状看，惠及高端师范生的免费教育象征意义更为明显，还没有到达实质意义上的平等与公正。

　　师范生免费的政策初衷，除了是让每个困难的师范生都能上得起学外，更多是弘扬政府重视教育的理念和为中国教育培养更多更高素质的师资力量。当前中国教育的现实窘况是，一方面是中小学师资力量严重不足，现任教师中，高中教师学历合格率不足70％，职业高中专任教师的学历合格率不足40％，小学教师学历若按大专要求，大多数不合格。另一方面，重点师范院校在教育理念上存在误区，将更多的精力放在了科研课题、论文数量等科研指标之上。

　　据原上海师范大学校长杨德广2001年提供的数据，我国有10多所师范院校有博士点，共计110个，占全国博士点的5．2％，但没有一个是培养中小学教师的；有30多所师范院校有硕士点，共计600多个，占全国硕士点的8％，大多数也是非师范专业。5年过去，重点师范大学追求一流名校的科研功利性更强，普通师范院校升格综合性大学的愿望更为迫切，非师范专业所占的比例更大。

　　有一点可以肯定，不单单是重点师范大学的硕士博士点不为中小学输送师资，就是重点师范大学的本科毕业生，也鲜少到中小城市中小学去任教，更别说农村和老少边穷地区了。承担中小学师资教育的仍是普通师范院校的学生，更多是专科和中师学历的毕业生。

　　在此情势下，急需免费教育的是那些普通师范院校的师范生。当然，这需要更多的财政投入。

　　按照全国人大代表、东北师大党委书记盛连喜的计算，国家拿出5亿元作为财政补贴就可解决6所部属师范高校的助学、住宿和生活费用。那么，按全国在校师范新生50万人计，则需要250亿元。在国家财政年年创收的情况下，可以考虑给所有师范生以补贴。现在每年全国公务消费的数额，就远远多于250亿元。节约一点，就可以补贴教育，这可是关系国家长远发展的大事！

　　只有将免费教育的惠泽施加于所有师范生身上，教育善政的公平公正才能体现出来，才能彻底改变中国中小学师资力量奇缺的现实。当然，惠及所有师范生的免费教育也不可能一蹴而就。但有总理宏观的政策宣示，各级地方政府并非无可作为。经济发达的省市，完全可以从地方财政拿出一部分钱来，对本地的师范生予以适当补贴。