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燃油税"择机"至少得明年 前提是油价与国际接轨

  “2007年的养路费已经征收,今年无望再实施燃油税 。”中国汽车工业协会市场贸易委员会秘书长张伯顺表示,“至少要到明年才能开征燃油税。”

  “今年的养路费已经征收,今年无望再实施燃油税。

”中国汽车工业协会市场贸易委员会秘书长张伯顺日前表示,“至少要到明年才能开征燃油税”。虽然具体时间没有确定,但据透露,相关准备工作已经积极开展,不少加油站设备已经更新。

  对于“费改税”的时间表,国家税务总局、国家发改委以及财政部均表示,今年是否开征并不确定,需要等待一个合适的时机,但参加全国两会 的能源界政协委员以及业内专家都推断今年实施的可能性不大,一个客观的事实就是今年的养路费已经交完了。

  部分改革条件已经成熟

  就在几天前,国家税务总局税收科研所副所长靳东升表示,按照方案设计,对汽油、柴油开征燃油税之后,养路费、客运附加费等多项行政收费同时停收。“但有些贷款修建的高速公路收费不一定会取消。”“费改税”之后,居民的整体负担将基本持平。“个人之间会有差异,开车少的人会觉得负担轻了,开车多的人可能就觉得负担重了。”

  他表示,由于燃油税开征将导致汽油、柴油价 格的上涨,因此推行改革需要等待合适的时机:油价不是太高、中央财政收入不太紧张、税务管理准备充分、社会能够接受等,“前3个时机现在已经成熟了”。靳东升表示。

  前提是油价与国际接轨

  全国政协委员、经济学家陈清泰说,燃油税开征的前提应该是油价与国际接轨,“因为价格是市场产物,给供应者、购买者一个信号,而税却是政府行政手段。应该先满足了前者,形成良好的价格机制后,征收燃油税才有意义,不能一开始就硬性加入行政手段”。

  全国政协委员、经济学家吴敬琏(吴敬琏新闻)认为开征燃油税很有必要,他说,外国人买车都同时考虑车钱和油钱,因为每升油钱都含税,现在我们大家买车却不考虑油钱,由此造成中国几乎变成全世界汽油价格最低的国家,他举例,“香港的司机开车到深圳加了油再走,外航的飞机特别在中国加满油再开”。吴敬琏说,燃油税的开征,很有必要,他同时指出,燃油税开征后,也必然对汽车市场产生一定影响,这些都需要系统考虑。

  政策出台将考虑油价因素

  日前,一位能源界的政协委员透露,5年前就制定过一份燃油税方案,可以肯定的是,开征燃油税后油价不会大涨,按原来的方案每升只涨0.1元至0.2元。

  而靳东升表示,费改税之后,开车多的人负担重,少则负担轻。

  他还透露,目前新的燃油税初步方案已基本成型,应该会在老方案基础上有所改进,但具体细节尚不清楚。“在新方案中,开征燃油税后油价涨幅可能会比旧方案高一些,但应该不会偏离太远。”

(责任编辑:田瑛)
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