鲍尔森敦促IMF加强汇率监督

　　来源：华尔街日报

　　布什政府上周六表示，国际货币基金组织(International Monetary Fund, IMF)必须采取更得力的手段监督汇率政策。这个要求反映出美国对中国的金融改革进展缓慢感到不满。

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　　在寻找新途径向北京施压的同时，美国财政部长亨利•鲍尔森(Henry Paulson)还主张对IMF进行大刀阔斧地改革。他说，62年前为增进经济稳定而创立的IMF已经跟不上我们目前所生活的这个经济世界的要求了。

　　鲍尔森是在IMF和世界银行(World Bank)的春季会议上发表上述讲话的。不过，围绕世行行长沃尔福威茨(Paul Wolfowitz)的争议却成为了人们关注的焦点。沃尔福威茨因帮助一位亲密女性朋友升任高薪职位的事情而备受关注。

　　世行雇员上周六举行抗议活动，要求沃尔福威茨辞职。沃尔福威茨已经认错，并对他在莎哈•丽扎(Shaha Riza)加薪过程中发挥的作用表示道歉。

　　世界银行的执行董事会已经介入此事。白宫表示，布什总统对沃尔福威茨抱有信心，鲍尔森也称他是一个尽心尽职的公务员。

　　一些参加会议的非洲官员也对沃尔福威茨表示支持，称他对非洲给予了更大的重视。

　　但英国政府表示，围绕沃尔福威茨的争论已经损害了世界银行的声誉。

　　鲍尔森说，IMF正在致力于修改外汇监督的指导方针。他还表示，任何改变都应明确IMF的作用，但不给成员国造成新的负担。

　　鲍尔森说，这会加强对市场力量不能发挥主导作用的领域的监督，如汇率体系不够灵活，或尽管汇率自由浮动，但宏观经济政策和表现却不够好的领域。

　　鲍尔森声称新兴亚洲经济体，尤其是中国应该提高汇率的灵活性。对布什政府政策持批评意见的人表示，白宫必须对中国外汇体系不公平的做法采取更强硬的立场。中国人为压低人民币兑美元汇率使中国公司获得了价格优势。

　　今年2月份，美国与中国的贸易逆差下降13.3%，至184亿美元，是2006年5月以来的最低水平。不过，这仍比2006年初设定的逆差水平高出了25%。2006年全年美国对中国的贸易逆差为2,325亿美元，是有史以来美国与单一国家最高的逆差额。

　　美国和其他工业国家一直呼吁中国采取更多措施增强汇率的灵活性。或许是对不断要求其进行汇率改革的压力感到不满，中国仅派出财政部和央行的副职参加了上周末的会议。

　　阿根廷、荷兰和俄罗斯的部长们都支持在不给他们增加新负担的情况下对外汇监督体系进行改革。

　　阿根廷财政部长费丽萨•米塞利(Felisa Miceli)代表南美国家在发言中表示，如果IMF最突出的角色是监管而非贷款，那么其治理结构应更偏向于监管方面，而不要让自己更像一个债权人的组织。

　　她说，迄今为止治理结构的变化──给予了韩国、中国、土耳其和墨西哥更大的话语权──都是一些面子工程。米塞利说，对少数不再需要IMF贷款的国家授予更大的投票权可能会弄巧成拙，这损害了仍是潜在借款国的其它发展中国家的利益。

　　鲍尔森在上周六还表示，尽管出现了放缓迹象，但美国经济前景依然看好。预计2007年的经济增长率将放缓至2.2%，鲍尔森称，经济增幅年底前应会回升到3%。