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消除零就业家庭两个方面要做好

  中国劳动保障部副部长张小建日前表示,今年年底有条件的地区要全部消除城镇现有零就业家庭,不具备条件的地区要逐步消除,全国总体解决达到80%,同时要探索建立动态援助的长效机制。

  消除零就业家庭并非易事。

一是失业者自身的原因导致的。劳动保障部提供的材料显示,由于年龄偏大、缺少专门技能等原因,容易遭到用人单位的歧视。

  二是整个大的经济运行规律造成的。虽然我国经济连续20多年保持高速增长,但是它所能提供的就业机会却在减少。数据显示,在上个世纪80年代初,我国每一个百分点的经济增长能拉动就业增长约0.4个百分点;上世纪90年代初,能拉动约0.3个百分点;到本世纪则下降到0.1个百分点。

  这是经济结构调整和技术进步的必然结果———传统的劳动密集型企业正在被资本和技术密集型企业所代替。

  就业是最大的民生问题,因为就业问题解决了,其他民生问题相对就变得比较容易解决。所以,消除零就业家庭计划可以说是一项民生工程,要真正做到位,需要从两个方面入手。

  第一,加大反就业歧视力度。我国在反就业歧视方面做得还不够,像限制年龄、学历甚至血型等带有歧视性用语的招聘广告随处可见,由于相关法律没有作出明确界定,导致是否构成歧视性行为难以作出判断,许多歧视并不必承担法律责任。这需要加快反就业歧视法的出台,依法消除就业歧视的顽疾。

  第二,为失业者提供更好的就业培训,通过培训提升劳动者的素质,以适应社会的需求。这种培训不仅有利于劳动者自身提高薪酬,早日摆脱贫困,减轻社会保障负担,同时,也有利于整个劳动力结构的优化。韩国的经验就是最好的证明,韩国新村运动之所以取得成功,很大程度上归功于他们加强对农民的组织、教育和培训方面。

  消除零就业家庭需要从务实的角度出发,切实地给失业者提供帮助和救济。

(责任编辑:铁刚)
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