水皮：国资委是一个什么样的机构

　　国资委是一个什么样的机构？如果要问投资者这个问题的话，十有八九的回答是错误的，因为国资委既不是个行政机构，也不是个普通的事业单位，而是一个国务院的特别事业单位。

　　那么，国资委的职能又是什么呢？

　　国资委的职能官方的描述可能比较多，但是在一般人看来，主要是两项，一项是确保国有资产的保值增值，一项是对地方的国有资产管理行使监督、规范和指导的职能。

　　中国的国有资产管理长期以来一直有个问题在困扰着方方面面，那就是出资人缺位。在国资委成立之前，经济学界一度流行所谓的冰棍理论，即国有资产就像一根冰棍一样在不停地融化和流失，按照这种理论，国有企业是搞不好的，与其让其像冰棍一样融化，不如趁早私有化。但是这种情况在国资委成立之后发生了根本的变化，央企业绩的提升又回过头来强化了国资委管好国有资产、经营好国有资产的信念，央企不但丝毫没有从竞争性领域退出的意思，反而对于进入行业前三名的公司具备了强烈的增资扩股的冲动。

　　刘纪鹏(刘纪鹏新闻,刘纪鹏说吧)教授是水皮的朋友，在股改的评价上，刘教授的很多观点和水皮是一致的。可以说是一条战壕里的战友。但是，刘教授一直为“大非”的解禁而担忧，进而一直对股改成败与否保持相对谨慎，这种担心直到国资委和证监会联合发布国有股减持三个配套文件后才解除。为什么？因为这意味着今后国有股减持不再会是洪水猛兽，因为这意味着国资委已经将地方国有控股上市公司大股东减持国有股的资格审查和审批收到了自己的手中。而据水皮的了解，国资委对于所谓的减持变现并没有地方政府或地方国资委那样的愿望，对于国资委来讲，追求的恰恰是对国有资产进而是对事关国计民生的战略产业的控制力而不是相反。

　　但是对国资委没有意义的事，对地方政府和地方政府所属的国有资产运营公司而言都有着巨大的意义。由于全流通而带来的市值剧增等于是天上掉下来的大馅饼，现在不减更待何时？

　　简单的减持不是国资委要的，而全流通带来的市值管理又会成为国资委考核央企领导的新指标。

　　国资委不是财政部，也不是社保基金理事会，国资委管理国有资产的成就不在于高价减持，而在于低价增持，这一点投资者不可不察。《华夏时报》