环保板块：政策支持下精彩出场

机构：东方智慧
从24日闭幕的全国财政厅（局）长座谈会上了解到，下半年财政工作除了关注与百姓切身利益相关的民生问题，要进一步加大对节能减排工作的支持力度。财政部将进一步完善资源环境财税政策，调整污染收费政策，促进“两高一资”产品承担其应承担的社会成本。

同时，实施节能降耗以及资源环保方面的财税激励政策措施，并不断完善有利于节能减排的财税政策体系，实现节能者、减排者受益，高耗能、高排放者受罚。

在国家对环保产业坚定的态度下，二级市场上,金城股份、华电能源、凯迪电力等环保概念股可谓红色招展，环保概念股的走强有望成为近期的风向标。一方面环保产业有国家政策的支持，市场前景广阔；另一方面，从环保板块前期的上涨势头来看,主力资金显然介入极深,经过近期的充分蓄势，有望借政策东风异军突起。

一、政策支持下独领风骚

“十一五”规划中将环境保护作为建设和谐社会的重要任务之一，政府将在环保投资和相应的经济政策上给予强力支持。规划要求到2010年，污染排放总量比2005年减少10%。而“十一五”期间我国的环保投资将增加到14000亿元。可见，政府已经把环保工作提到了前所未有的高度，那么也必然会进一步推行有利于环境保护的经济政策，建立健全有利于环境保护的价格、税收、信贷、土地和政府采购等政策体系。

投资者在选择投资对象时，选择任何一个看好的行业，首先最重要的就是要有政策的支持或者是外部环境的配合。而眼下，国家大力支撑环保行业的发展，无疑将给相关的环保类上市公司创造了良好的外部发展环境。

二、政策支持打开上市公司成长空间

在国家政策的支持下，环保板块会受以下一些影响：一方面，环保投资规模的扩大，给环保设施制造商、环保设施建造商、环保实施运营商带来了机遇；另一方面，政策支持的市场化的运作机制为环保企业规模扩张提供了有利的外部环境，减小了行政壁垒；另外，国家实行全面收费政策降低了政府履行协议的政策风险。对污染全面收费以及提高收费标准，有助于政府提高政府的支付能力，从而减小因为政府不履行协议而造成的政府风险。众多利好因素的出现，无疑在为具有环保概念的上市公司打开良好的成长通道。

三、黑马孕育的温床

新能源板块曾是05年当之无愧的领跑者，而07年环保板块则有可能爆发出更有魄力的潜力品种。作为环保高科技产业，环保板块的发展潜力正在证券市场被逐渐认识，市场至今为止也没有对环保概念进行太过度的炒作。那么相信随着人们环保意识的增强，环保板块的投资价值也正在被越来越多地发现。从最先启动的天威保变到现在叱诧风云的首创股份、创业环保、南海发展、中原环保等，“大环保概念”的炒作重心正逐渐从新能源向污染防治、垃圾处理、生态建设等分支扩散，未来此类题材的个股无疑将同样面临着巨大的上涨潜力，其中相关品种值得深入挖掘。

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