民航总局否认京沪空中快线存在价格联盟

    □本报实习记者 春生

    昨日,民航总局出面否认京沪空中快线的运营会形成新的价格联盟。分析人士认为,虽然民航总局本意是想提高旅客出行效率,缩短旅行时间,但是,京沪航线上五大航空公司之间的可自由转签、统一结算价格却也为它们串谋涨价提供了便利。

    不存在价格联盟

    对于目前消费者对机票涨价的置疑,民航总局称,推出京沪空中快线,只是重新整合原有的航班资源,优化和改造地面流程,让快线真正快起来,为航空消费者提供高品质的服务。今后,京沪快线运营之后仍继续保持原有竞争态势,各航空公司原有的销售政策没有改变,旅客仍可以享受到竞争而带来的价格实惠。

    京沪航线是我国最大的国内商务航线。去年,这条航线的旅客运输量达到了418万人次,占整个民航旅客运输量的2.98%。在这两个机场之间运营的五家航空公司投入的航班总数量达36班,几乎每半个小时就有一个航班,已在京沪上空形成了较高频次的穿梭航线,对时间需求敏感的商务旅客完全可以一天之内多次往返于京沪两地之间。

    但由于旅客不能在不同的航空公司的航班之间自由签转,而单独某一个航空公司的京沪航班间隔往往超过一个小时,再加上地面服务流程比较繁杂,事实上,大多数公商务旅客难以用最短的时间完成京沪两地机场之间的航空旅行,航空旅行“快”的特征大打折扣。

    民航总局还强调,京沪空中快线统一结算价格并不是实施价格联盟。所谓统一结算价格是指旅客自由签转航班之后,航空公司之间的结算价格,与旅客没有关系,其主要目的还是为了方便旅客。

    价格战已无意义

    一些业内人士分析,由于现在京沪航线上五大航空公司之间的可自由转签、统一结算价格,过去各公司之间激烈的价格战已经没有打的必要,统一价格反而有利于各公司之间的自由转签、统一结算价格。

    此前,由于航空公司之间财务独立核算,一旦航班延误,不同航空公司间的航班不能相互转签。分析人士认为,一些时段不好的航班为了争取更多的客源采取低价格的竞争策略,一些客源就被低价格所吸引,这样一来,各公司之间的价格战就会在无形中拉低票价。

    目前民航正进入旺季,各公司间又可自由转签、统一结算价格,如果航班和各公司间的价格差额过大,统一结算价格时签出或签进的航空公司总有一方存在吃亏,机票相互签转必须以价格一致为基础,从而避免结算上的麻烦。

    另外,京沪两地之间的航班密度会进一步加大,较以往能缩短差不多2个小时,旅客有充分的选择时段的主动权,大多会选择好的时段,这样时段差的航线低价格的竞争力已经没有了意义。

    不过,分析人士称,机票价格现在完成是一个市场行为,只要在民航总局规定的浮动范围内,民航总局不会干涉,如果旅客认为票价过高可以选择其他的交通工具出行。不过,自由转签、统一结算价格从客观上为航空公司的串谋涨价带来一定的便利,这个问题如何解决需要民航总局拿出相应可行的办法。

    民航总局也表示,航空运输产业是一个具有公共基础设施性质的涉众系统,必要时需要政府行政干预。建设京沪空中快线是提高航空运行品质、让民航消费者受益的一项系统工程,也是对航线运营模式的一次改革尝试,需要协调行业各方通力配合,靠企业自身无法完成这样庞大的工程。

    民航总局称,推出京沪空中快线,只是重新整合原有的航班资源,优化和改造地面流程。新华社图片