IMF理事会改革议案爆严重分歧 老欧洲不肯分权

　　IMF理事会在一些改革议案上爆发了严重的意见分歧，这些议案的主要内容是在损失欧洲国家利益的基础上，赋予中国等快速发展的经济体更多投票权和影响力。IMF一位执行理事提到上周一次充满冲突的理事会会议时表示：“我们听到欧洲的同事讲，他们拥有永远管理这个机构的天然权力。这令人非常失望。”

　　据知情人士透露，国际货币基金组织(IMF)理事会在一些改革议案上爆发了严重的意见分歧，这些议案的主要内容是在损失欧洲国家利益的基础上，赋予中国等快速发展的经济体更多投票权和影响力。

　　IMF高级官员称，以法国、德国和英国为首的欧洲成员国拒绝交出它们自IMF创立之时就拥有的权力。由于在这个问题上存在分歧，如果法国提名的IMF总裁候选人多米尼克·斯特劳斯-卡恩最终上任，他接手的将是一个没有经过改革的理事会。

　　这一分歧让欧洲国家在一系列针锋相对的内部提议上站到了美国和中等收入国家的对立面。这些提议定于下月投票表决，旨在根据经济体的规模，赋予中国、巴西等发展中国家更多话语权。IMF一位执行理事提到上周一次充满冲突的理事会会议时表示：“我们听到欧洲的同事讲，他们拥有永远管理这个机构的天然权力。这令人非常失望。”

　　IMF官员称，英国和法国政府否决了授予发展中国家更多投票权的方案。这些方案将使中国在IMF的影响力超过英国和法国，并将剥夺荷兰和比利时在IMF理事会中的领导地位。一位IMF高级官员表示：“英国和法国态度都非常坚定，德国也比较坚定。日本同样担心亚洲国家会削弱它的影响力。”

　　这场僵局可能使有关IMF合法性的危机进一步恶化，因为该机构的结构和政策已经受到越来越多的攻击，新兴市场纷纷到其他地方寻找贷款。去年，IMF的信贷余额从2003年的约1000亿美元减至200亿美元。批评人士认为，这反映了人们对该组织的不信任。

　　罗德里戈·拉托在去年10月辞去IMF总裁之前，曾承诺加速实施他在去年的一个关键峰会上提出的投票权改革。但这项改革需要85%的多数票支持才能获得通过。该组织计划在今年秋季的年会召开前至少再召开一次理事会会议。

　　一位接近理事会的知情人士表示：“拉托没有得到所需的支持票。”斯特劳斯-卡恩的盟友们表示，这位经验丰富的法国政治家拥有外交技能，可以进行斡旋。但也有人反对他的提名。

　　欧洲提议将投票权总数提高6%，增量部分在投票权偏低的国家中分配，这样就不会减少欧洲现在拥有的投票权总数。

　　一位知情人士表示，美国“对欧洲的不妥协态度很是恼火”，正敦促各方尽快按照加拿大提出的方案达成妥协。根据加拿大的提案，中国、墨西哥、韩国和土耳其这四个投票权偏低的国家将拥有更多投票权。美国政府与韩国、土耳其和墨西哥政府的关系非常密切，也更加关注在中国的既得利益。它希望IMF向中国施压，敦促中国改变货币政策。