企业不愿代劳? 他们为什么“放弃”失业保险

　　失业保险是失业人员在失业期间的基本生活保障，每个符合申领条件的失业人员都会去努力争取，但是，记者日前从市劳动和社会保障部门了解到，仅今年上半年，上海市就有数千职工放弃了失业保险金的申领。而他们放弃的原因不是自己不想争取，而是因为单位没有及时为他们办理相关手续，使得这批职工无奈放弃享受失业金。

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　　来回空跑十几趟

　　在一家单位打工的小王于今年4月份被单位解除了劳动合同。回家之后，小王一头扎进了人才市场忙着重新找工作。但是他的朋友们知道后，赶紧让他去申领失业保险金。

　　小王急忙来到劳动保障部门，但是他手里只有一张保险关系变动表，工作人员耐心地告诉他需要与单位办理终止或解除劳动合同决定书，还需要单位在一些表格上盖章。小王又回到原单位，但是原单位却不愿意给他盖章。

　　小王只得再回到劳动保障部门请求帮助，工作人员再次详细给他讲明流程。这次，单位终于给他盖了章，但是出具的终止劳动合同的决定书又不规范。就这样，小王在劳动保障部门和原单位之间来回跑了十几趟，等到单位终于松口的时候，却已经超过了一个月的时限，已经无法再申领失业保险金了。

　　据劳动保障部门相关人士介绍，类似小王这样的情况还有很多，仅今年上半年，我市就有数千名职工因为单位没有及时为他们办理相关手续，无奈放弃了申领失业保险金。

　　失业保险需要企业行为

　　据市劳动和社会保障局失业保险处相关负责人介绍，按照规范的流程，用人单位应在与职工终止或解除劳动关系之日起30日内，为享受失业保险的职工办理档案转移和失业保险待遇审核手续，并向失业人员出具终止或解除劳动关系证明。也就是说，无论何种原因，单位在与职工终止或解除劳动关系时，都应该提前30天告知职工，并且出具规范的《终止或解除劳动合同的决定书》，然后由单位在7个工作日内到劳动保障部门办理备案手续，以便职工能够顺利领取失业金。

　　但是在实际操作中，很多单位在与职工解除劳动合同后，不到劳动部门办理备案，而是直接停止职工的社会保险。这对员工来说，只是一个社保中止手续，而不是终止。

　　据介绍，办理完备案手续和待遇核定后，劳动保障部门会出具一份待遇核定表给职工，至此，企业行为才算终结。职工可以自行带待遇核定表到户口所在区报到，并且申领失业保险金。

　　这是一套完整规范的企业和职工一起操作的申领失业保险金的流程，其中，企业行为起着决定性作用。

　　企业为什么不愿意代劳？

　　那么，企业为什么不愿意为职工做这点微不足道的小事呢？日前，记者采访了几位人事经理。

　　一名私营企业人事经理明确告诉记者，单位与职工解除劳动合同之后已经没有任何关系了，单位没有义务再为职工“跑腿”。

　　而另一名人事经理则反问记者：“单位每个月都会有职工走人，是不是单位都要一个一个为他们去办理这些手续呢？如果真要那样的话，人事部门岂不是要养一个专门的办事员了？”

　　失业保险处相关负责人告诉记者，其实，只要单位人事部门带齐相关资料，跑一趟就能解决所有问题。如果单位遇到裁员等大批量减员时，甚至还可以预约劳动保障部门上门为其服务。

　　职工需要时刻监督企业

　　记者从市劳动保障部门了解到，劳动保障部门对失业保险待遇审核有相关明文规定，即逾期办理的，每超过30日扣减一个月的失业保险金领取期限；属用人单位原因的，用人单位须依法赔偿由此给失业人员造成的失业保险待遇等损失。也就是说，根据这项规定，为离职员工办理相关备案手续，是用人单位的一项义不容辞的义务，但是，为什么依然有这么多企业不按规定办事呢？

　　采访中一名职工告诉记者：“我们能拿单位怎么样，他们要是真的不愿意给我办，我能真的去法院告单位吗？”这名职工的说法代表了大多数失业员工的心声。一些职工表示，希望劳动保障部门能出台一些更加硬性的法规，应该单位做的事，单位就必须去做，如果单位故意刁难或拖着不办，应该课以重罚。

　　劳动保障部门表示，在目前尚未有硬性法规出台的情况下，呼吁所有企业和个人，交了失业保险就要争取享受，单位也应该主动帮助离职员工办理相关手续。相关负责人提醒员工，一旦发现企业有刁难行为，应该及时举报，必要时应申请劳动仲裁，直至诉诸法院。（梁建恕）

　　失业保险费缴纳标准

　　1、国有企业、城镇集体企业、股份制企业及各类联营、私营企业和事业单位，按本单位上年职工月平均工资总额的1.5％缴纳。

　　2、外商投资企业和港、澳、台商投资企业按本单位中方职工上年月平均工资总额的1.5％缴纳。

　　3、职工个人按本人上年月平均工资的0.5％缴纳，职工本人月平均工资高于上一年本市职工月平均工资300％以上的部分，不作为缴纳失业保险费的基数。

　　4、用人单位招用的农民合同制工人本人不缴纳失业保险费。 (来源：金陵晚报)