经济合作与开发组织表示,政府对跨国并购做过多的限制规定,可能对它们本国的经济和其他国家的经济造成不小的代价,并可能引发其他国家采取类似措施。
综合外电报道,经济合作与开发组织(Organization for Economic CooperationandDevelopment)表示,引入新的监管限制跨国并购的政府可能损害它们本国的经济并促成其他国家的报复。
在国际投资流动年度报告中,经济合作与开发组织还表示,虽然对国家安全的担心在大多数国家的投资政策中扮演着一个重要的角色,但很少国家提供一个明确的定义,是什么构成了对国家安全的威胁。
发展中国家如俄罗斯和中国的政府拥有和管理的投资基金日益增长的力量带领一些经合组织成员政府考虑引入新的程序审核跨国并购。
一些政治人物害怕主权财富基金(SovereignWealthFunds)不会根据正常的利润计算做出投资决定,相反,可能寻求获得具有战略重要性的技术,以便削弱其他国家的竞争优势。
受石油收入和大规模贸易盈余的推动,这些基金现在预计控制着2万亿美元到2.5万亿美元之间的资金。
作为对主权财富基金的回应,德国正在考虑建立相当于美国部门间外国外资委员会的组织,审核海外交易的国家安全方面的问题。
但经济合作与开发组织警告,对只是潜在的威胁做出过分的反应是不对的。
它表示,政府对跨国并购引入过分的限制规定或表示敌意,可能对它们本国的经济和其他国家的经济造成不小的代价,并可能引发其他国家采取类似措施。
经济合作与开发组织表示,减轻对涉及安全和其他重要利益的投资的自由度限制是符合所有经济体的利益的。
但在一份对30个成员和很多其他大型经济体在外国投资限制的调查中,经济合作与开发组织发现,很少国家澄清或试图解释它们所谓的安全定义是什么。
经济合作与开发组织表示,在调查的国家中,有22个已经对国家安全特定领域的外国投资实行了限制。大约一半的规定限于国防材料的生产或处理,其他拓展至交通领域,敏感地区土地的所有权,公用事业,核能源和航天。
虽然很多发达国家对主权财富基金和其他政府拥有收购企业的担忧正在增加,但对外国所有权限制的增加将标志着最近趋势的反转。
通过对成员外国投资限制的调查,经济合作与开发组织发现,对外国直接投资限制的规模逐步减少,平均水平较低。
非经合组织成员包括中国,印度,南非和俄罗斯的限制范围更广。
它发现,在经济合作与开发组织的成员以及非成员的14个大型经济体中,限制最多的领域是电力和交通,而旅游,建筑和制造业限制最少。
拉托维亚对外国投资的限制最少,其次是比利时,而其他欧盟成员国与其他经合组织成员和非成员相比,限制很少。 (来源:世华财讯)
(责任编辑:王燕)