“工资谈判”： 来自浙江温岭的新闻调查

　　工人该拿多少工资？企业给工人开多少工资才合理？通常由企业主单方拟定工资的游戏规则在浙江温岭市正被一些民营企业打破，工资由工人、企业主和行业工会公开“谈判”三方说了算。这一制度创新开始建构起工资增长的长效机制，有效缓解了一度蔓延的“民工荒”。

　　一组场景

　　三轮谈判“宾主”各有所得

　　从今年7月初，新河镇羊毛衫行业的工人代表、经理代表、行业工会代表，经三轮协商谈判，最终在9月11日签订提高工价标准的协议，工价提高幅度在5％至12％之间。记者摘录了这一公平“谈判”过程的一个真实片断：

　　工人代表：“横机工是羊毛衫加工的第一道工序，我们觉得，这个工种的合理工价应该提高到每件10.5元。”

　　经理代表：“根据行业情况，这一工种的工价每件9.35元就是合理的。”

　　行业工会代表：“根据工会的调查，这个工价是低了，希望企业考量工人的要求，给予合理提价。”

　　第一轮谈判之后，各方回去紧急磋商，到第二轮公开谈判时，工人代表将这一工价标准降为每件10.2元，经理代表则升至每件9.8元，双方要求更加接近。第三轮公开谈判时，在行业工会协调下，双方达成了折中方案，都接受了每件10元的工价标准。

　　一个实例

　　新机制下民工工资翻几番

　　在新河镇塞外明珠服饰公司，刚从广东东莞转来的湖南籍农民工江晓云对记者讲述了她从珠三角转投长三角的历程：“农民出来打工，就讲两条：一是看工资高低，二是看老板是否关心、尊重职工。一句话，哪里挣钱多待遇好，我们就到哪里去打工。”

　　“原来我在东莞的一家羊毛衫厂打工10年，干过两个工种。今年4月才慕名转来浙江。”江晓云说，在东莞打工时，起初每月只有600元，后来因用工紧张，提到了月工资800元，这两年提到1000元左右。“而来到浙江新河镇后，同一个工种，工作量差不多，我第一个月就拿到1800元工资，10月份刚发的工资是2350元。我老公还在东莞干机修工，他也决定过了年转来温岭打工。”

　　江晓云的打工选择显示，“工资谈判”协商机制形成了“洼地效应”。这两年广东和周边多个县市的农民工不断流入温岭。

　　低薪之弊

　　工人不满、老板头疼、政府担忧

　　在温岭市，说起“工资谈判”的由来，当地政府和工会领导都坦言：这是被日趋尖锐的劳资矛盾逼出来的！

　　新河镇工会干部说，2003年前，当地农民工工资一般不超过800元，有些企业的工资竟然十多年基本不变。由于工资待遇过低等原因，全镇羊毛衫行业一年内曾出现十多起职工集体上访。在拥有7000多名职工的横峰街道鞋业集聚区内，仅劳资纠纷案件每年就有125件，相当部分纠纷集中到年底，“干部根本过不了安稳年”。

　　据温岭市劳动部门统计，行业“工资谈判”机制建立两年多来，工人停工、上访事件显著下降，农民工队伍也得到稳定。

　　“用脚投票”

　　工资增长机制化解“民工荒”

　　低薪，最终使外来农民工选择了“用脚投票”，部分企业一度出现严重的“用工荒”，有的企业农民工走了近一半。企业正常生产和订单交货受到较大影响。温岭市总工会主席叶其泉说，现实矛盾表明，“强资本、弱劳动”已不适应新的发展形势，更不符合以人为本的科学发展观，急需进行制度创新。“工资谈判”的利益协商机制便应运而生。

　　新河镇羊毛衫行业工会副主席陈清福说，自2003年试行工资民主协商制度以来，新河镇的工人工资逐年提高，到2006年，当地农民工工资提高到每月1500元左右（8小时工作制），因加班赶工，农民工的实际月收入普遍在2200元左右。工资不断提高，最显著的变化是“民工荒”得到化解，目前全镇羊毛衫行业的用工已能够保证。

　　浙江省总工会法律工作部部长方火春说，在一些沿海发达地区，沿袭多年的低工资导致了局部“民工荒”的出现。温岭的“工资谈判”机制能够有效化解这一矛盾，关键是在政府干预下，通过面对面的公平协商，使劳资双方的利益找到了“最大公约数”，实现了多赢局面。