据海外媒体最新报道,针对英国诺森罗克银行未来可能进入行政接管程序的储蓄存款偿付问题,英国财政部和英格兰银行目前已经开始制定相关的应急预案。
有消息称,英国政府制定的应急预案可能计划由英格兰银行收购诺森罗克银行的储蓄存款资产,然后尽快对储户进行偿付。
同时,在整个行政接管阶段,一个独立的行政管理机构将监督破产或者国有化的全过程。
据了解,英国政府已草拟了一项法案,即如果在2008年2月前还没有私营企业或投资者与诺森罗克达成相关的收购协议,政府将使其国有化。目前政府正在寻求反对党的支持以便使法案能够迅速得以通过。但政府依然倾向于让私营企业或投资者收购诺森罗克。有相关分析人士指出,政府的做法可能也是为了对诺森罗克潜在的收购者施加压力,以使他们能尽快提交收购要约。而该法案只是一个无奈的退而求其次的选择。
国有化法案成备选
英国财政部和英格兰银行日前强调指出,政府希望诺森罗克银行的收购交易顺利完成,但前提必须是政府方面得到交易各方的可靠保证。如果诺森罗克银行股东和收购者要求政府提供财政支持的请求被拒绝,那么政府方面将抽回向诺森罗克银行提供的贷款支持并接管银行。
虽然它已指示议会草拟人撰写该法案,但英国财政部拒绝对该法案作出评论。但如果出售诺森罗克银行的举动失败的话,该法案将会成为其后备选择。与此同时,财政部还寻求律师对草案的外部建议。
英国财政部在9月曾保证将全部偿还个人和机构储户在诺森罗克银行的存款,但是当时并没有明确指出这一保证在现实中将如何运作。由于目前并不能排除诺森罗克银行被行政接管的可能,因此英国政府希望能够建立一个具有实际可操作性的工作机制以帮助兑现其承诺。有分析师表示,目前需要尽快达成一份协议,来停止诺森罗克存款的持续减少。但也有这样的预期增强,即其他投标者可能会正式加入对诺森罗克的争夺中。
竞购范围或将扩大
英国财政部官员日前指出,鼓励诺森罗克银行考虑除英国维珍集团以外的其他公司提出的收购要约。
目前,维珍集团领导的财团正在同苏格兰皇家银行、花旗集团以及德意志银行讨论融资以偿还部分债务的最终方案。维珍集团发言人表示,财团将于近期敲定最终的融资方案。维珍集团现有赖于上述三家金融机构提供100亿至150亿英镑,来偿还诺森罗克银行从英国央行处所贷的250亿英镑。
诺森罗克银行目前已经选中维珍集团的收购计划作为优先方案,但是双方还没有进入排他性的谈判阶段。与此同时,诺森罗克银行第一大股东SRM全球对冲基金正不断提高其股权份额,并向诺森罗克银行董事会施加压力,要求董事会考虑维珍集团以外的收购方案,以抵制维珍集团的收购。
一旦收购交易受挫,诺森罗克银行将进入破产或者国有化的行政接管程序。根据有关法规,此时所有储户的存款必须尽快得到偿付。