今年7月31日,中国国务院副总理吴仪在北京中南海紫光阁会见美国财政部长保尔森CFP资料
第三次中美战略经济对话(SED)将于12月12日至13日在北京举行。与前两次不同的是,本次对话颇为特殊,因为这很有可能是中国国务院副总理吴仪和美国财政部长保尔森同时作为两国元首代表参加的最后一次对话。
美国财政部4日表示,这次对话的核心议题包括贸易整合、经济的平衡发展、能源节约、金融领域改革、环境保护以及推动双边投资。
美联储主席伯南克不来
2008年,美国将迎来总统大选,保尔森12月3日已经明确表示,他将坚守岗位直到2008年总统布什任期结束。外界此前猜测,保尔森可能提前离开自己的岗位,出任花旗集团CEO。
保尔森最近的日子不太好过。为美国的次债危机焦头烂额的他,不仅要在本周内拿出紧急支援政策来帮助买房者,还被要求就高盛在次债危机中牟利一事自己所扮演的角色做证。
此外,在美国财政部公布的本次SED出席名单中,并没有出现美联储主席伯南克的名字,外界分析认为,伯南克可能是由于美国国内的金融市场问题而脱不开身。
美国代表团成员还包括商务部长古铁雷斯、卫生与公共服务部长莱维特、美国贸易代表施瓦布、环保署长约翰逊、代理农业部长康纳等高级官员。
中方这边,素有“铁娘子”之称的吴仪也在11月23日出席中美商会岁末答谢晚宴时,首次在公开场合表达了告别政坛之意。
经贸问题成美大选工具
在本次SED召开前夕,中美两国在经贸问题上的摩擦也未停止。
美国民主党参选人12月4日宣称,由于中国向美国大量输出有缺陷的玩具,并忽视全球贸易规则,应该促使美国采取强硬措施,向中国施加压力。
参选人批评中国操纵货币,对美国造成不利,并警告说,在总统布什的领导之下,美国对中国的长期影响已经变质。来自伊利诺依州的奥巴马说:“我们在与中国谈判时必须更加强硬,他们不是敌人,但是我们的竞争对手。”
一些参选人还呼吁美国民众购买本国产品,不要购买廉价的中国商品,从而促进美国工业的发展,防止就业机会流失到国外。
显然,中美间的经贸问题已经成了美国明年大选的政治工具。尽管保尔森今年5月一再强调“不希望让中美贸易问题成为大选的工具”,但民主党人还是抓住此问题不放。
明年压力更大
12月4日下午,中国商务部部长助理王超在北京会见来访的美国前财政部副部长亚当斯时,就2008年美国大选对中美经贸关系的影响交流了意见。而双方得出的结论是:中美经贸关系明年将面临更大压力。亚当斯表示:“美国明年将进入大选年,随着美经济增长放缓,美国内贸易保护主义及孤立主义势力抬头,中国应在平衡对美贸易顺差上多做工作。”
王超对此回应称,中国政府将积极采取措施缓解贸易不平衡,一方面积极扩大内需,增加自美进口,另一方面鼓励中国企业扩大对美投资。“截至2007年9月底,中国企业在美直接投资约30亿美元。中国企业赴美投资发展势头良好,希望美方在签证及对外国投资审查制度上有所改进。”
而中国商务部发言人王新培12月4日表示,中方对美商务部11月27日仍坚持对中国适用反补贴法的决定、并沿用其在铜版纸案和标准钢管案中的错误做法表示强烈不满和坚决反对。
中美战略经济对话是由中国国家主席胡锦涛和美国总统布什在2006年共同倡议设立的。首次对话于2006年12月14至15日在北京举行。
2007年5月22至23日在华盛顿举行的第二次战略经济对话上,双方在能源安全、环境保护、取消对外国证券公司的限制、允许外国金融公司在中国发行信用卡以及民航开放等业务上取得了相当的成果。不过,在最具争议的人民币汇率问题上,并没有实现任何突破性进展。
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