当前价格上涨结构性明显 政府调控措施取得成效

　　今年以来，我国价格总水平上升较快，引起广泛关注。为帮助网民客观分析当前价格结构性上涨的原因和特点，全面了解政府稳定市场供应、保障困难群众生活的政策措施，2007年12月13日15时，发展改革委价格司司长曹长庆接受中国政府网专访，介绍当前价格形势及稳定市场供应保障困难群众生活政策措施。

　　网友 天远路长今年以来，我国价格总水平上升较快，11月份上涨到6.9%，这是否意味着发生了严重的通货膨胀？

　　曹长庆我们注意到对当前价格总水平较快上涨性质的判断还存在一些分歧。我个人认为这种情况是正常的。价格作为价值的货币表现，价格总水平变化当然与货币价值变化相关。中央经济工作会议已经决定实施稳健的财政政策和从紧的货币政策。人民银行采取提高存款准备金率、公开市场操作、加强窗口指导等措施，就是为了解决流动性过剩的问题。从价格工作者的角度看，我们认为影响价格总水平变动的因素是多方面的。

　　价格变动是市场经济的常态。市场经济就是通过价格的变化来引导资源的配置。需求扩大、成本上升、供应减少，这些都会推动价格总水平的上升。之所以说这轮价格总水平上涨是结构性的，并不是回避矛盾，而是通过各方面的分析得出的结论。正确地分析价格上涨的原因，是为了有针对性地采取措施来解决价格总水平上涨过快的问题。

　　我从三个方面来分析为什么说是结构性上涨：首先，从价格指数看，今年1-11月份，在构成居民消费价格指数的八大类商品中，上涨幅度较大的主要是食品类和居住类价格。在1-11月价格总水平上升4.6%中，食品类价格上涨11.9%，影响价格总水平上升4个百分点，占涨价因素的87%。其中仅猪肉价格上涨就影响价格总水平上升1.4个百分点。居住类价格上涨4.3%，影响价格总水平上升0.6个百分点。其余六大类商品价格基本保持平稳，升降相抵，对价格总水平基本没有影响。从这个角度来看，当前的价格上涨结构性特征非常明显。

　　其次，从市场实际情况看，结构性问题十分突出。总体上说，我国粮食、生猪、玉米等这些产品的总供给是没有问题的。但是品种结构和区域结构矛盾突出。所以引发了价格的上涨。比如现在南方部分省区稻谷收购价已经比最低收购价高1毛钱，而东北部分地区稻谷价格却跌至最低收购价水平；又比如前段时间东北地区玉米价格下跌，而广东等省玉米价格出现较大幅度上涨，涨了两、三分钱；小麦供求总量是平衡的，但西北部分省份由于小麦减产，目前价格出现了较大幅度上涨。粮食品种结构、区域结构供求不平衡，这也会对价格水平变动产生较大影响。这就要求我们既要关注市场整体情况，也要关注结构性的变化。

　　第三，从调控效果看，准确判断价格形势是政府有针对性地采取宏观调控措施的基础。针对5月份以来猪肉价格大幅度上涨，并带动整个食品类价格上涨的具体情况，国务院采取了一系列扶持生猪生产发展、稳定市场供应的政策措施。包括加大对生猪生产的扶持力度；建立和完善生猪的公共防疫服务体系；加强市场调节和监管工作；妥善安排低收入群体和大中专院校学生生活；完善猪肉储备体系；改进生猪等畜禽产品生产消费统计工作等。随着各项政策措施的落实，目前生猪生产正在逐渐恢复。根据全国物价系统农产品成本调查队调查，11月底，生猪存栏和母猪存栏分别比10月底上升2.2%和8.5%，生猪生产滑坡的情况已经初步得到扭转。这将对稳定后期猪肉价格水平发挥重要作用。调控措施的有效性说明我们对形势的判断是准确的。 (来源：中央政府门户网站)