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李荣融谈央企改革:鼓励整体上市 开展"分红"试点

  2008年央企改革将有哪些大动作?在日前召开的中央企业负责人会议上,国资委主任李荣融表示,将重点在三方面把改革推向深入,优化布局结构,增强中央企业的活力和竞争力。

  整体上市??

  鼓励具备条件的央企整体上市

  李荣融介绍说,明年要继续推进中央企业公司制股份制改革,积极引进民营、外资等各种所有制经济参与中央企业股份制改革,推进产权多元化。
对母公司暂不具备条件进行股份制改革的,将结合董事会试点,依据《公司法》改制为国有独资公司。

  今年以来,我国中央企业加快整体上市和回归A股市场的步伐,中国中铁实现了主业资产整体上市,中国远洋中国神华中国石油中国铝业中海油服、中海集装箱等6家企业H股回归A股,鞍钢股份中国船舶等12家企业境内增发、配股。李荣融表示,明年将继续鼓励支持中央企业在境内外上市,具备条件的实现整体上市;不具备整体上市条件的,要通过增资扩股、收购资产等方式,把优良主营业务资产逐步注入上市公司。

  央企“分红”??

  116家央企纳入国有资本收益上交试点

  就社会上广为关注的央企“分红”一事,李荣融介绍说,央企国有资本经营预算已进入实际操作的阶段,116家央企纳入国有资本收益上交试点。根据《中央企业国有资本收益收取管理暂行办法》规定,央企要向国资委申报国有资本收益,由国资委审核,财政部复核,再由国资委向中央企业下达收益上交通知。

  目前试行国资经营预算央企名单及其税后利润上交比例已定,第一类为具有资源型特征的18家央企,上交比例10%,包括中石化、中国移动等;第二类为99家一般竞争性企业,上交比例5%,包括中国铝业等;第三类为32家军工企业、转制科研院所企业,按规定暂缓三年上交,此外中储粮管理总公司和中储棉管理总公司两家企业免交。

  上交的收益用于哪些领域?李荣融透露,国有资本收益将主要用于国有企业的资本性支出、国有经济结构调整、弥补改革成本、解决历史遗留问题。

  董事会试点??

  国有独资公司董事会试点已在19家央企展开,明年将扩大试点

  截至目前,国有独资公司董事会试点已在宝钢、神华等19家央企中展开,初步实现了企业决策层与执行层分开。

  李荣融说,明年董事会试点的户数和范围要继续扩大。试点董事会的企业要严格按照超过半数的要求配备外部董事,继续进行外部董事担任董事长的探索。推进董事会选聘经理人员试点工作,逐步落实董事会选聘、考核、奖惩经理人员的职权。

  此外,国资委将探索组建新的资产经营公司,推进中央企业重组和国有资本有进有退、合理流动。中央企业政策性关闭破产争取明年6月底以前完成。 (来源:人民日报)
(责任编辑:单秀巧)
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