据新华社北京12月18日电 我国中央企业的公司制股份制改革将在2008年加速推进。国资委主任李荣融18日表示,将鼓励支持具备条件的央企实现整体上市。不具备整体上市条件的,逐步把优良主营业务资产注入上市公司。
李荣融是在18日召开的中央企业负责人工作会议上作上述表示的。
李荣融表示,将积极引进民营、外资等各种所有制经济参与中央企业股份制改革。鼓励支持中央企业在境内外上市。对母公司暂不具备条件进行股份制改革的,结合董事会试点,依据《公司法》改制为国有独资公司。
最新情况表明,今年以来,我国中央企业加快整体上市和回归A股市场步伐。9家企业实现了境内外首次公开发行股票并上市,中国中铁实现了主业资产整体上市。中国远洋、中国神华、中国石油、中国铝业、中海油服、中海集装箱等6家企业H股回归A股。鞍钢股份、中国船舶等12家企业境内增发、配股。
根据国资委确定的计划,在中央企业公司制股份制改革中,将积极引入战略投资者,推进产权多元化。已经实现部分资产上市的企业,要通过增资扩股、收购资产等方式,把优良主营业务资产逐步注入上市公司,实现整体上市。
2008年我国将继续推进中央企业董事会试点工作。在当前19家董事会试点企业的基础上,要扩大董事会试点户数和范围,按照超过半数的要求配备试点企业的外部董事。
根据国资委确定的计划,我国将建立健全中央企业董事会运作的各项规章制度,推进董事会选聘经理人员试点工作,逐步落实董事会选聘、考核、奖惩经理人员的职权。同时,将继续抓好董事培训,加强国资委与董事会的沟通,认真做好董事会、董事评价工作。进一步拓宽外部董事来源渠道,创新外部董事选聘机制。
国资委主任李荣融18日表示,董事会试点企业要完善规章制度,规范董事会运作,充分发挥董事会的作用。各中央企业要参照董事会试点的制度性安排,推进子企业建立规范的董事会。要抓住经济效益好的有利时机,健全责任体系,将能力、业绩、贡献与收入分配紧密挂钩,真正建立起经营者能上能下、人员能进能出、收入能增能减的市场化机制。
李荣融表示,将继续推进中央企业重组调整。鼓励和支持中央企业通过多种形式进行并购重组。探索组建新的资产经营公司,推进中央企业重组和国有资本有进有退、合理流动。
根据计划,国资委将力争于明年6月底以前完成中央企业政策性关闭破产工作。
据国资委负责人透露,为稳妥做好国有资本经营预算管理工作,将进一步制订和完善中央企业利润分配、国有资本收益上交、支出管理等方面的制度文件,编制国有资本预算收支建议草案,并及时研究解决国有资本经营预算管理中遇到的问题。
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