周满生：教育改革几年来发生的重大变化

　　“中国经济展望论坛”由北京大学中国经济研究中心 搜狐网 金融界 中信出版社共同主办，邀请众多学者、政府领导、企业家盘点2007经济，展望2008发展，并对改革开放三十周年来中国经济的发展作一次全面的回顾。

　　周满生：我从另外一个角度谈一下，因为我并不是想特别系统的讲整个教育改革发展一系列的事情，今天正好开全国教育工作会，今天部长的讲话里面会把我们这样年发生的重大的事情和将来要做的事情，都在他的报告里面讲。我就是做了一点准备，我想谈一下从1998年到今天，我们这两个相比发生了哪些重大的变化，当然我也把教育财政的问题讲一下。 我想给大家一些数字，说明什么？因为1999年是重要的标志，因为我们1999年发生了扩招还有高等院校的社会后勤化，还有高等教育的贷款等等，一系列都发生了很大的变动。我这里给大家说的情况，我想说明这么几个观点：

　　首先这个数字是这样的，首先我从基础教育开始，8年来最显著的变化是什么？第一个我认为，就是我们在校的小学生数大幅度的减少了，学校数大幅度的减少了，但是我们义务教育的普及程度有了很大的提高，我给大家的数字是1998年我们的义务教育人口的覆盖率只有73%，那么2006年的数字是98%，小学生数当时在校生是1.395亿人，那么到2006年的统计是1.07亿人，这里面就减少了3000多万人，说明了我们独生子女政策的实施人口结构发生了很大的变化。而且另外一个变化，就是这8年来一个很大的变化就是我们的小学布局出现了很大的调整，当时1998年小学校有61.9万所，但是2007年的统计是31万所，这里面减少了将近一半，这个学校布局也发生了很大的变化。

　　第二就是我们初中的学生在这8年里面略有增加。我们的在校生1998年是5445万人，2006年是5984万人，我们初中学生的学校数1998年是6.54万所，现在是6.09万所。这一段说明什么呢？现在是初中乃至高中，这几个年龄段的人口在增长。特别是什么？1998年我们有5000多万在校生，2006年是2702万人，那么就有这么多的人面临接受高等教育。

　　第三从2007年求秋季开始，国家建立了中等职业院校家庭贫困学生的助学体系的建设，这个也是一个起步，不仅在义务教育方面，同时在后义务教育阶段，政府已经关注我们上学贵、上学难的问题。

　　第四点是就是国务委员陈至立提出要加快高等教育大国向高等教育强国的迈进，这对我们提高整个国家的竞争力和建设创新型国家这个是非常重要的。