我国启动加入世贸组织《政府采购协议》谈判

　　本报记者 周明 北京报道

　　财政部消息，财政部部长谢旭人昨日代表我国政府签署中国加入世界贸易组织（WTO）《政府采购协议》（GPA）申请书。当日，我国常驻WTO代表团将申请书和中国加入GPA初步出价清单递交给WTO秘书处。这标志着我国正式启动加入WTO《政府采购协议》谈判。

　　财政部有关负责人表示，加入GPA谈判，是继加入WTO后，我国在对外经贸领域开展的又一项重大谈判，将对我国经济社会发展产生广泛和深远的影响。

　　GPA是WTO的一项诸边协议，目标是促进成员方开放政府采购市场，扩大国际贸易。GPA由WTO成员自愿签署，目前有美国、欧盟等13个成员方，共40个国家和地区签署了协议。加入GPA谈判的主要内容是政府采购市场开放范围，包括与谈判方相互开放的中央采购机构、省级采购机构和其他采购机构清单，以及这些机构开放的货物、服务和工程采购项目。初步出价清单是申请方单方面提出的开放范围。

　　我国政府在2001年加入WTO时承诺：加入WTO后即成为GPA观察员，并尽快启动加入GPA谈判。2006年再次承诺，在2007年12月底之前向WTO秘书处提交加入GPA申请和附录1出价，启动加入GPA谈判。

　　GPA各成员开放的货物、服务、工程项目范围非常宽泛。由于货物项目基本上都开放，因此，没有专门的开放清单。各成员的服务项目开放差异很大，但研发、分销、邮政、教育、医疗等服务等项目基本不开放；工程项目基本都开放。

　　现行GPA成员中央采购机构开放的门槛价，货物和服务项目均为13万特别提款权（约152万元人民币），工程项目大多是500万特别提款权（约5846万元人民币），最高为850万特别提款权（约9938万元人民币）。地方采购机构的货物和服务项目都是35.5万特别提款权（约415万元人民币），工程项目多数为500万特别提款权，最高为1500万特别提款权（约17538万元人民币）。其他采购机构货物和服务项目最高为45万特别提款权（约526万元人民币），工程项目最高为1500万特别提款权（约1.75亿元人民币）。