上海市人大代表细数过度包装“五宗罪”

　　新华网上海1月28日电（记者肖春飞、季明）春节即将来临，又是礼品销售旺季。正在参加上海“两会”的上海市人大代表、上海建桥集团有限公司董事长周星增27日大声疾呼：一定要采取切实措施控制商品过度包装。

　　周星增联合多位代表当天提出了《关于采取切实措施控制商品过度包装》的议案，在议案中，细数了过度包装带来的五大问题：

　　一是严重污染环境，全国每年的城市固体废物中，包装物约占30％，大量的包装废弃物造成严重的污染。

　　二是造成资源极大浪费，过度包装的主要用材有高档原纸、红木、绸缎、金属等，以包装用的纸盒为例，每年全国平均生产衬衫12亿件，包装盒用纸量达24万吨，相当于砍掉了168万棵碗口粗的树。

　　三是加剧了不正当竞争，不少对商品进行过度包装的企业，不是靠产品内在质量来赢得顾客，而是靠华丽的包装来取悦甚至迷惑消费者，从而占领市场并以此击败竞争对手。把不值钱的东西里三层外三层加以包装，把伪劣商品打扮得“花枝招展”，“金玉其外败絮其中”等现象，实质上都是欺诈消费者的行为。

　　四是增加了消费者的额外负担。包装成本若超过产品出厂价格的15％，则属于过度包装，而眼下市面上一些经过特别包装的商品，其价格一般都在平常包装的1－3倍，甚至更高。例如一盒300克极品碧螺春茶叶，其价值一般在600元左右，但经过包装后，则标价1650元；普通单个粽子一般售价在1－6元之间，但采取礼品盒、礼品篮包装后，价格竟达到几百元一款（4－6个）。过度包装扭曲了产品价格形成机制，造成商品价格严重背离真实价值。

　　五是助长了不良的社会风气，产品的过度包装中一种很通常的做法就是“搭售”，一瓶酒的包装盒里面，可以附带香烟、打火机、笔甚至纸币等；豪华的月饼包装盒里面，可以附带高档茶具、名贵人参、银质刀叉等物品。这些附带品不但起了喧宾夺主的作用，也助长了奢靡浪费、攀比显阔等不良社会风气，并为少数人的腐败行为提供了便利。

　　周星增等代表建议上海市立法机关和行政机关，对本区域内的商品过度包装问题加以整治，包括加强立法工作，调研起草《上海市地方产品包装条例》，同时加强行业标准建设，分行业对本地厂商包装材料及工艺提出具体明确的限定，对奢华包装行为制定相应的经济惩罚措施。此外，还要加强市场执法检查，大力加强舆论宣传，发起“人人拒用奢华包装品”和“店店拒售过度包装物”运动。