成品油定价体制改革或推后

　　早报记者 王恒利

　　虽然国际油价突破100美元大关，使得国内成品油价格面临上涨压力，但昨天多位业内专家告诉早报记者，1月份CPI涨幅创出历史新高，国内通货膨胀形势严峻，在这种情况下，国内成品油短期内不会再次提价，而且成品油定价体制改革也可能继续推后。

　　加大通胀压力

　　来自中国石油和化工工业协会的数据显示，2007年我国原油的对外依存度达到47%，而随着经济发展和能源需求量的增大，到2010年这一数字可能上升到50%。国际原油价格的涨跌，将和国内市场的联系日益密切，甚至成为相关行业的“晴雨表”。

　　长江商学院金融中心主任曹辉宁昨天指出：“油价走高将导致公司经营成本增加，根据历史数据，这种效应一般会在油价大幅上升的半年后显示。”而中国出口产品本已面临美元贬值风险，如今又要支付更高的能源成本，双重压力将使企业经营环境更加艰难。

　　更引人关注的是，油价高位运行可能会加深全球目前面对的结构性通胀。中银香港高级研究员谢国?指出，过去一年，全球谷物类食品价格的大幅上涨与油价上升有联系，尤其是在油价超过60美元之后，刺激了谷物产区将蔬菜及玉米转为炼油原料，令这类产品供应紧缺。

　　世界银行的报告显示，2007年国际玉米及菜油价格分别上涨33%及50%，作为这两类产品替代品的小麦价格则上涨30%。谢国?表示，这反映出只要油价高企，谷物价格便难以稳定，这将会使中国、美国及全球面对的结构性通胀更加严重。

　　人民币或加速升值

　　在通货膨胀压力加大的情况下，能源专家认为，国内近期提高成品油价格的可能性不大。今年国内面临的宏观调控压力巨大，特别是前一阶段南方遭受雪灾，国家发改委连续出台多项措施，严格控制成品油、电力、煤炭等能源性产品涨价，“因此除非CPI过热的迹象达到缓解，短期内不会再上调成品油的价格。”

　　同时，能源价格体制改革也可能因国际油价的飙升再度推迟。去年年底公布的《能源法》（征求意见稿）首次明确，“以市场调节为主导的能源价格形成机制”。但何时启动该机制并没有明确时间表。

　　“国际油价达到100美元，使得我国的能源价格的矛盾更加突出。”昨晚，中国石油大学工商管理学院副院长董秀成告诉早报记者，“国家出于控制通胀的考虑，保持国民经济平稳运行，短期内不会启动能源价格体制改革。”

　　成品油专家李昱告诉早报记者，“在油价比较低的时候，进行燃油税改革比较合适，而如果在油价过高的情况下再进行燃油税改革，会加大公众的负担。”

　　但也有分析人士认为，也许高油价能够倒逼政府出台措施，“期望油价大幅下降已经不现实，但能源价格体制改革却是刻不容缓。”

　　中金公司首席经济学家哈继铭则给出了另一种思路。哈继铭称，应对越来越大的输入型通胀压力，汇率升值依然是重要的工具。他认为今年人民币将升值10%。

　　民生警示

　　专家指出，油价破百必然带来能源价格上涨的高预期。从居民生活的角度看，国际油价再次破百，传递的是一种并不遥远的“民生警示”。

　　人们最能直接感受到的压力，就是出行成本的增加和燃料类价格的上涨，从而增加生活开支。

　　此外，石油不仅作为能源而存在，更是众多化工产品的原材料，比如，塑料用品、清洁用品、化妆用品……原油价格的不断上涨，必然增加这些以石油为原材料的相关行业的生产成本，最终又以产品价格上扬而转嫁到消费者身上。