完善交易规则迫在眉睫

　　　从区区100元的挂牌价到52.5万元的最终成交，上海华侨股权转让纠纷告一段落，在国有资产得到了保值、增值的同时，我们也感到些许不安。

　　首先，市场人士认为价值百万的无形资产却在当初评估时被认为一钱不值，整个项目挂牌价只有100元。

　　其次，应当从立法角度规范产权交易的各个环节。在目前的产权交易中，从竞买人向联交所提交举牌申请书在内的举牌资料，到按规定交付举牌保证金；从出让方和产交所对竞买人的受让主体资格进行审查，到拟受让方交举牌服务费、递交竞买文件，进行竞价，直至最后进入交易鉴证阶段，每个步骤、每个环节都需要法律的规范。保证金如何交纳、受让方资质需要满足哪些条件、怎样确定竞价方式……目前虽有法律规范操作原则，实践过程中依据的仅是各地产权市场自行制定的条例、规范，法律约束力和执行力都不强。

　　再次，如果出让方涉嫌和内部投资人约定交易，国有产权交易市场现在有一整套法律规章来制约，但执行起来却困难重重??交易所没有强制执行力，只能履行催告的义务。在产权交易过程中，出让方的阻挠交易、不作为导致交易无法进行的情况很多，监管方、产权交易市场时常陷入僵局。所以，完善产权交易细则，实施入场前制约机制，改变对受让方限制严格，对出让方基本没有约束的不对等监管的要求已经非常迫切，产交所在这当中应当发挥更加积极的作用，而不是不作为，或者只是简单的催告。

　　从华侨公司股权转让的案例可以看出，出让方的作为往往决定了项目能否顺利进行??出让方不出具出让文件，就没法竞价；意向受让方必须交纳一定的保证金来证明自己的资质和诚意，但出让方如果阻挠项目进行却无需承担责任；竞拍方式、竞拍时间也由出让方主导，也使出让人回避相关规定成为可能。

　　当然，我们也欣喜地看到了有关部门在规范产权交易方面所作的努力。我们期待，随着产权交易规则的完善，产权市场得到更加健康的发展。