《土地调查条例》实施落实保护耕地基本国策

　　中新社北京二月二十七日电(记者赵胜玉)国土资源部地籍司长高延利今天在该部举行的新闻发布会上说，日前实施的《土地调查条例》必将为更全面、彻底地摸清中国土地家底创造条件，为加强和改善宏观调控提供坚强的法律支撑。

　　据悉，多年来，中国土地调查成果不仅为土地利用规划修编、建设用地审批、耕地及基本农田保护、土地开发整理复垦以及农业产业结构调整等方面提供了第一手基础资料，促进了国土资源的科学管理，土地数据还成为国家严格土地监管、有效参与国民经济宏观调控的基础依据。土地调查为各级人民政府管理决策和制定社会经济发展规划提供了重要的依据。

　　他说，保障土地调查工作有法可依、规范实施，是关系中国国民经济宏观调控有效与否的一件大事。只有获取真实准确的土地基础数据，国土资源管理才能够充分履行参与经济宏观调控的职能，促进国民经济健康平稳运行。通过土地调查，准确掌握耕地现状，及时监督各地耕地和基本农田保护状况，才能为保障国家粮食安全提供基础信息支持，落实好保护耕地的基本国策。通过土地调查，进一步查清农村集体土地权属状况，全面完成农村集体土地所有权登记发证工作，才能够依法保护农民合法权益，维护社会的长治久安。

　　《土地调查条例》明确地提出，土地调查的目的，是全面查清土地资源和利用状况，掌握真实准确的土地基础数据，为科学规划、合理利用、有效保护土地资源，实施最严格的耕地保护制度，加强和改善宏观调控提供依据，促进经济社会全面协调可持续发展。为顺应耕地和基本农田保护的需要，坚守十八亿亩耕地红线，《土地调查条例》明确，进行土地利用现状及变化情况调查时，应当重点调查基本农田现状及变化情况，包括基本农田的数量、分布和保护状况。