政协会议关注资本市场税收政策

　　政协会议关注资本市场税收政策

　　民建中央提交的《关于完善我国多层次资本市场税收政策》的提案，成为今年全国政协编号为“0001号”的提案，各界对资本市场的关注度持续高涨。

　　广发证券：

　　这次政协“一号”提案首推资本市场税收问题应该说是众望所归。

从提案的具体内容来看，与之前市场普遍希望或者预期的“单边征收”相比较而言，“一号”提案的内容更为丰富。参考国际经验来看，世界上绝大多数国家收取证券交易印花税都是单向征收，而在美国、日本、德国等国家对证券交易都是实施免税政策。最近也有报道，香港联交所主席夏佳理建议政府削减或取消股票交易印花税以促进香港金融市场发展，也说明降低印花税是一个国际趋势。

　　股权分置问题改革的成功推进极大激发了市场活力，也使得资本市场进一步的制度创新成为可能。推出创业板等构建多层次的资本市场体系、高水准稳起步推进股指期货以及借鉴国际经验开展融资融券制度都需要一个稳定的资本市场发展环境，而这些制度性创新的推出也将是我国资本市场进一步健康发展和最终向成熟资本市场发展的必经阶段。从这个意义上来说，印花税调整和改革也就被赋予了关系到资本市场进一步发展的一个重要环节上来。

　　齐鲁证券：

　　随着国内股票市场的发展，尤其是股权分置改革以来资本市场愈发受到关注，围绕资本市场的体制、法规等各项建设也频频受到各界关注。资本市场的税收体制关系到投资者的根本利益，更关系到整个资本市场的长远健康发展，这从之前印花税率调整对市场的影响便可见一斑。政协会议提案从完善我国资本市场税收制度、推动国内资本市场发展角度出发，对多层次资本市场税收政策的建立提出了具体建议。“一号”提案倡导我国资本市场税收政策应该以合理投资为导向，引导长期投资、抑制短期投机、保护中小投资者利益、扶持中介机构健康发展为政策取向，建立起多层次、多环节、协调征管、体现公平的资本市场税收制度。随着管理层、学界等社会各方对资本市场建设的有益探索逐步深入推进，将继续推动我国资本市场的持续健康发展。

　　中金公司：

　　2007年收取的印花税高达2005亿元，几乎相当于前16年征收的总额。高印花税侵蚀了投资者收益，不利于股市正常发展，下调印花税话题应该是个不错的切入点。印花税问题本已是市场近期关注的焦点，而本次政协“一号”提案直击重点，着眼于资本市场的税收问题，有望成为影响市场短期走势的焦点。“一号”提案的目的就是为了鼓励适当交易、降低交易成本、活跃市场交易，对证券公司将产生正面影响。市场长期低迷，需要提振人气，但调整印花税政策势必会给市场一个朝令夕改的政府形象，加大投资者认为中国市场为政策市的疑虑。

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