“民工荒”悄悄蔓延 提高工人待遇是解决之道？

　　原标题：预订民工

　　本报记者 肖明

　　今年这个3月份,谢成松的心情比往年同期好。

　　在深圳开制衣厂多年的他,这3年来每年春节后都要亲自带队到湖北省潜江市扎营招工,在给每个工人预付几千到上万元的工资后,招工仍然很难。

　　而今年节后,在使出一个新招数后,谢成松在潜江本地开办的东灏制衣公司迄今已招到2000多名工人。

　　"我们给每个工作满5年的车间主任、班组长赠送一套在潜江城区的100平方米的商品房,不仅留住生产骨干,还通过他们帮忙到乡下去招更多的工人来。"谢成松得意地说。

　　不过,谢成松在深圳的一些同行今年也有新招??给车间班组长每人发5万-10万元,让他们在节前拿这笔钱深入到潜江乡下的民工家中去拜年,送礼送钱,或直接预付订金,争取民工节后回厂上班,而不是被别的厂挖走。

　　"到处在招工挖人,现在在潜江乡下,18-20岁的民工基本上很难找了。"在武汉开餐饮店的钟云(化名)说,不少厂家只能瞄上那些还在读书的15-18岁的农村中学生,提前给学生父母交一大笔定金或预付一年工资,一年后孩子如果考不上大学,就马上去工厂上班。

　　作为国内裁缝工人主要来源地的湖北省潜江市,是开始于2005年的"民工荒"连年升级的缩影。各地企业到潜江农村家庭预订工人的订金行情,已从3年前的每人1.2万元涨至今年的1.5万元。拼抢之下,连离潜江不远的省会武汉,也开始发生缺工潮。

　　"今年武汉的缺工人数为6万人。"武汉市劳动市场主任、高级职业指导师李永洪说,"民工荒"有从东南沿海向中部蔓延的趋势。

　　这也引发了学界关于中国农村剩余劳动力存量是否已临近枯竭的争论。

　　一个缝纫工订金1万

　　武汉汉正街服装业发达,集聚了数千家服装企业。在这里,以往18-25岁的女工最受青睐。这样的女性民工在街上越来越少,原因是这个年龄段的女孩上学读书的增多。

　　于是,从2006年开始,汉正街一些服装业主开始到邻近的潜江等地农村寻找年轻劳力。起初是不断抬高起薪,后来开始给一些家庭的父母交纳定金。

　　"一般是找那些16岁-18岁,学习成绩不好,家长感到升学希望不大的孩子,做做工作,也就出来了。"钟云告诉记者,光自己老家所在的村就有几户这样的孩子。

　　只要愿意出来打工,厂家就先交订金,最低5000元,算是预付1年的工资,也有多的是1万元。干上1-2年后,变成熟练工,月薪能涨到2.2-2.4万元。

　　这一般是中小制衣企业的做法,而沿海的大型企业,则往往选择对接当地的"阳光工程"。这是潜江市政府为本地农民工兴办的免费裁缝技术培训服务。各地来招工大厂家,可以给这些民工集体提前预付1年的工资。

　　参与当地政府创建"潜江裁缝"品牌工作的潜江市财政局的张亚平介绍说,潜江预付定金有5000元、8000元、10000元三个等级。从大年初三开始,深圳、福州、上海等地就有大批服装厂商安排人在潜江各个乡镇招工,开始几天还不用给订金。到了初五初六,如果人还没有招满,订金就非给不可了。"这个钱是给孩子父母的,以后会按合同扣除。"

　　干满5年送一套房

　　企业交纳订金后,潜江政府专门安排有120多辆汽车接送这些出门打工的裁缝。"有时一整车人都是得到订金的。"

　　作为中国著名的"缝纫之乡"的潜江,目前约有10万工人在外地从事制衣业。

　　随着沿海民工荒的加剧,潜江缝纫工平均保底工资的行情年年上涨。普通工2006年时一般为1.2万元,2007年时为1.5万元。而今年则涨到1.8万元。

　　东莞雅顺制衣公司2007年在潜江招得350名员工,一次就预付了600多万元工资。"凡是录用人员,去的路费我们全包。"公司的招工负责人严圣平说。

　　不少制衣厂家还采取给佣金的办法,班组长或车间主任每招到一个缝纫工,厂里给奖励600元。除了赏钱,还有赏官的。招来民工多的,可以升为主管甚至中层经理,带来人少的,也可以按人数晋升。

　　潜江市外办的杜顺武告诉记者,连新加坡、日本也对潜江的缝纫工感兴趣,但开价太低,月薪6万日元,只相当于4000元人民币,所以基本没有人去。"好的熟练工,现在在潜江月薪就接近4000块了。"

　　武汉的缺工潮

　　尽管开价越来越高,但今年节后招人仍然困难。和谢成松一样在深圳以及潜江都开有制衣工厂伊帆公司的陈琴,节后在潜江只招到200多个员工,"感到压力很大"。

　　"今年节后全国各地来潜江招工的有300多家。"潜江市阳光工程办公室主任聂杨梅介绍说,那些已经出去打工的熟练工春节回来过年,节一过完,厂里第一时间派车来把他们全部接回去,"否则来晚一步,马上就有别人挖走了"。

　　随着沿海缺工抢工的加剧,中部的民工大省湖北,省会武汉也发生了用工紧张。

　　据李永洪介绍,武汉在2005年春节后缺工人数不过1万来人,但是时过3年,今年武汉缺工人数达到6万人,其中加工制造业缺口3万人。

　　"武汉近几年由于世界500强企业和国内企业投资增长,用工需求不断上升。"李永洪说,武汉的富康汽车今年新用工需求就有1万人,"全市所有技校开足马力,才把这个缺口补上"。

　　李永洪认为,原本是劳务人数大省的湖北,服务于武汉的工人在减少。据悉,两年前武汉的外地打工人数在110万人,目前只有80万人,近几年来武汉的外地劳动力人数减少了30多万,未来几年农民工会进一步缺乏。

　　武汉缺工,有劳工继续向沿海外流的因素,毕竟,目前武汉的最低工资是每月580元,比起上海、深圳近900元的最低工资还有很大距离。据国家统计局湖北调查总队监测,2007年到省外务工总人数比上年增加17.9万人,增长3.72%。

　　省内中小城市和农村产业发展的分流是另一个因素。聂杨梅介绍说,从2005年开始,潜江建立2个服装工业园,吸纳了3万多缝纫工在当地就业。

　　由于招工难等各种原因,汉正街近几年已有2000多家小制衣企业出局,有的倒闭,有的转到汉川等地,主要依靠农闲的农民维持劳动力供应。

　　"人库"在枯竭?

　　国家劳动部门一直认为,目前中国劳动力仍非常充裕。劳动和社会保障部负责人2006年9月曾公布数据说,全国农村现有劳动力4.97亿,除去已经转移就业的2亿多人,以及农村需要务农的1.8亿,尚有1亿左右的剩余劳动力。尤其是中西部省份的广大农村,仍有着庞大的产业工人后备军,这是持续支撑国际制造业向中国转移和中国制造业竞争力的资源基础。

　　而如今,缺工的呼声也开始在中西部响起。

　　老家湖北仙桃的钟云不久前从宁波返回武汉创业,在洪山区开一家300平方米的餐饮店,从2月份节后开始招工,迄今仍无着落。由于缺工,现在餐饮店每天的营业额只达到原计划的1/3。

　　好不容易托人到甘肃找到两个18岁的男孩,他开出管吃管住和800元的月薪,对方起初答应,但临起身又说不来了,原因是当地修路开出了每天50元的薪酬。

　　"武汉招工难,想不到到西部招人也不容易。"钟云喟叹,能上班的人倒是很多的,但问题在于你是否请得起。

　　比如40岁以上的员工,开价都在月薪2000元左右。一般行业是请不起的。25-40岁的员工多数在沿海打工,也很难在武汉请到。只有18-25岁这个年龄段的,起薪可以低一些,但也很难招到。

　　"一方面现在农村读书免学杂费,16-20岁这个年龄段的,不管男孩女孩,父母都让他们读书,在学时间延长了。"钟云说。

　　聂杨梅也认同这一点。潜江政府给每个参加缝纫技术培训的农民工全部买单,1个月补贴150元,2个月培训补贴300元,3个月补贴500元。但尽管如此,16-20岁的年轻人来参加培训的还是越来越少,"感觉比过去少了20%左右,独生子女多,愿意读大学的人在增加。"

　　即使培训出来的,也不一定出去打工,潜江本地的服装工业园用工需求很大,过去外出打工回乡创业的人也越来越多。"潜江本市的剩余劳动力在减少,过去培训了5万裁缝,目前是周边的一些农民工吸引了过来。"张亚平说。

　　而从全国来看,农村到底还有多少剩余劳动力,也是学界近年争议的问题。

　　据国家统计局公布的普查公报数字,2006年我国农村劳动力(16-60岁)总人数是5.31亿人,其中外出打工人数1.31亿人,在农村从业人数有4.78亿人。而这4.78亿人约有一半以上是40岁以上的,因此转移出来的难度加大。

　　比如以劳动力市场最为青睐的16-20岁年龄段人数看,2006年时约有6940多万人,外出打工的有2100万,高中在校生有2522万,高中招生840万,高中毕业生789万,除去上述人数,还有约1000万人。但是2006年中等职业教育招生有800万,大学招生有566万,尽管这部分人有少数是16岁以下及20岁以上的,但仍然说明:在农村没有读书,没有外出打工的16-20岁年龄段的人,是少之又少。

　　这个说法得到中国社会科学院人口所所长蔡?的支持。他的研究显示,除非将40岁的农村剩余劳动力开发出来,否则农村已经基本没有可转移的剩余劳动力。

　　李永洪也把思考点指向劳动力的年龄结构,"严格来讲,武汉其实并不缺工,主要是各种限制条件多。比如酒店业限定招年轻员工,因此缺工更加严重"。

　　李永洪通过计算发现,如果招工的年龄放宽1岁,武汉新增加的员工可以达到6万个。这是目前武汉缺工人数的1倍。