话说新农村：“民工荒”与“民工慌”

　　每到农历年后，各地的农民工用工市场都会有一些新闻引起人们关注。日前，报章上就登载了这样一条消息。在沈阳某用工市场，出现了“荒”与“慌”的对峙。一边是一些服务业的老板苦于遭遇“民工荒”，任凭你是在市场里蹲守，或者大幅增加薪水都招不到合适的工人；一边是一些年过40岁的农民工心里发慌，因为招工老板开出的“30岁以下”、“20岁左右”等条件让他们频频遭遇年龄“门槛”。40岁，这一通常人们心目中的黄金年龄，似乎已经影响了农民工在求职天平上的重量。

　　根据最新统计，目前我国大约有农民工1.3亿。考察一下这支庞大队伍的年龄结构，会发现40岁还真是可以划分开它的两极。有资料显示，在2006年时我国农民工的平均年龄为28.6岁，其中16?40岁的占84%，41岁以上的占16％。这两年的情况大致与此相似。40多岁的农民工去了哪里？返回乡土，似乎是大部分人无法回避的选择。

　　要看到的是，其中一些人的选择是主动的，他们有着很强的乡土观念，当初进城打工，就是要通过自己的辛苦劳动改善家里的生活条件，让自己中年后可以回乡安居；还有一些人也是主动的，他们头脑活、手艺精，在城里赚到“第一桶金”后，想回乡创建属于自己的事业。但更多的是无奈回乡的人，他们没有一技之长，在城里打工靠的就是一把子力气，年纪大了，竞争力自然不如年轻人，继续留在城里又缺乏必要的生活保障。去与留，不问自明。

　　其实，早有专家提出，“民工荒”，荒的是青年，慌的是中年。因为对农民工来讲，在比较容易就业的青年阶段与有养老保障的老年阶段之间，存在着将近20年的高失业风险的中年阶段。40多岁，上有老，下有小，不得不面对这种尴尬。

　　解决“荒”与“慌”，短期来看，一方面可以通过调整用工企业对农民工的年龄预期，在不需要严格限制用工年龄的岗位尽量吸纳人到中年的农民工；另一方面，要加大对中年农民工的技能培训，帮助他们掌握一技之长，增强他们的求职能力。从长远来看，还是应该适当发展能够大量吸纳就业的劳动密集型产业。同时配套发展中等职业教育，使得乡村新成长起来的劳动力具有在城市工作到退休的能力，从根本上解决民工青年进城、中年失业后返乡务农的问题。真希望在不久的将来，40多岁的农民工不再“慌”。

　　《人民日报》(2008-03-02第05版) (来源：人民网－《人民日报》)