港资北上仍存绊脚石 有政策无细则容易生争拗

　　来源： 香港文汇报

　　有不少在内地经营的港商反映，当前内地部分政策仍缺少相应的执行细则，导致不同的地方政府在执行政策时各领其意，做法不一；而有些政策则缺乏市场依据，有不科学的地方，导致他们北上开展业务遇到诸多阻滞。

　　有政策无细则 易生争拗

　　怡和集团华南区代表周肇森读了他不久前拿到的一份批文：「同意外资公司在广东省设置29家分店，每家分店面积不超过300平方米，首家分店设置在广州市，其余28家开设分店问题需另行报批。」他说，根据这个批文，他可以在广东开设29家分店，但是当他去到东莞、中山等地多个镇时，当地工商部门竟都要求必须在当地先成立一间公司然后才能开店。此外，批文中「另行报批」四字可圈可点，有些地方政府看到批文就马上协助办理报批手续，但有些地方政府就指出，必须回省级部门申请有标明开店具体地的相关批文才可开店。「如果每项政策能有相对应的执行细则，就能减少很多争拗。」

　　商业规划不科学 费时失事

　　普华永道谘询(深圳)有限公司广州分公司代表批评广东商业用地规划不够科学。据她称，普华永道其中一个业务是协助外商在中国大陆投资商业，有一次有位外商想在广州开一间汽车分销店，遇到的第一个困难就是找店铺。「上海有个商业用地规划部门，通过这个部门就可以知道哪里有空闲的商业用地可以让我们去拍，但在广州不得不自己想办法找。」仅仅是找店铺都耽误了一年时间。后来终于在白云区找到一块地，但到商务部审批需要半年，这半年店铺每月近20万的租金就白交了。

　　品牌不能互认 影响北拓

　　此外，周肇森还提到，由于内地工商管理法规定阿拉伯数字不能用作工商名称，怡和旗下的「7-11」便利店在广东成了「广东赛壹便利店有限公司」，大大影响了「7-11」的品牌知名度。工商法还规定在内地开设食品店，店面面积不得少于15平方米，而部分地铁站内只能提供少于15平方米的店铺，这也给香港知名的美心面包店在内地地铁站的布局带来阻滞。香港中华厂商会代表也提到，当前香港与内地的品牌不能互认，影响了很多香港优质品牌进入内地发展。