灾后重建将激发资本存量和经济潜能

　　□ 本报记者 闫立良

　　抗震救灾经济发展两手抓，汶川地震不会改变我国经济发展的基本面，这是国务院常务会议确定的基调。在消化掉突发因素的影响后，从中长期来看，股市也将沿着经济发展运行的轨道行进。

　　在21日召开的国务院常务会议上，温家宝强调坚持抗震救灾、经济发展两手抓。

　　此前，市场普遍预期，汶川大地震对我国经济的发展不会构成整体的影响，国务院常务会议和国资委都肯定了这种判断。这对增强市场对中国经济发展的信心十分有利，也有助于减轻股市的压力。

　　分析人士认为，随着抗震救灾转入灾后重建阶段，宏观财政政策有望放松，资金向灾区倾斜的特点将非常明显。同时，灾后重建可能会部分拉动经济的增长，一批上市公司将成为灾后重建的中坚力量。

　　 为满足灾区重建资金需求，5月15日，央行决定，对受灾严重的成都、绵阳等6市州，地方法人金融机构5月20日暂不提高存款准备金率；同时，追加救灾支农再贷款限额15亿元和再贴现限额10亿元。货币政策结构的这次调整是2008年以来的最大特点。

　　截至5月21日，银行业金融机构共向四川灾区发放抗震救灾和灾后重建贷款650221.9万元，各银行业金融机构已向四川受灾地区签订授信协议总额826.6亿元。国务院常务会议也提出，中央财政今年将安排700亿元建立灾后恢复重建基金，明后年继续作相应安排；中央国家机关今年的公用经费支出一律比预算减少5%，用于抗震救灾。

　　 研究人员称，已经发生的人类所遭受的重大自然灾害事件表明，自然灾害的直接损失对于整个国家经济的影响程度并不显著，很难构成对整个国家巨大的资本市场根本性的扰动，相反，灾后重建任务将激发巨大的资本存量和经济潜能。在有了信贷及各方面资金的强力支持后，灾区的重建工作将会使这些地区再现勃勃生机。

　　　 一些投行认为5月份的CPI不容乐观。银河证券、巴黎百富勤公司等都分别提高了2008年中国经济的通胀率，都预计全年物价涨幅可能会达到7％，比原先预测的6％高出一个百分点，超出国家今年4.8％的调控目标。但四川大地震对于全国物价有多大影响，还需等待官方数据。

　　对于当前的通胀，国民经济研究所所长樊纲表示，在政策上要做好对通胀的长期打算。此外，全球价格的上涨并不只影响我国，对我国的竞争力没有直接的影响，可能的影响只在于需求的替代效应，会使一类商品的总需求减少，使一些缺乏竞争力的企业出局。

　　多数分析师认为地震不会改变股市的运行轨迹。他们认为，地震肯定会对该区域的部分上市公司造成一些负面的影响，但它们只占全国经济总量和证券市场很小的份额，因此对经济和股市的影响不会很大。