当前,中小企业的生存环境急剧恶化,主要表现在信贷收缩、原材料价格上涨、劳动力成本上升、出口市场萎缩,以及人民币升值速度加快等方面。中小企业在内外因素的夹击下,举步维艰,大面积倒闭现象此起彼伏。
中小企业令人堪忧的生存状况,不仅影响到宏观经济的运行,还会使很多人失去工作,带来诸多的社会问题。
我们认为,在中小企业面临的困难中,融资难尽管不是最重要的,但与其他困难相比,解决起来相对容易,因此要帮助中小企业走出困境,目前的一个重要举措应在于拓展企业的融资渠道,破解其融资难瓶颈。
而如何破解这一难题,笔者认为有以下三个途径。
一是以商业信用弥补银行信用的不足。
在信贷紧缩的政策环境下,商业银行受到信贷限额的控制,在选择贷款项目时,出于多方面考虑,会“重大轻小”,中小企业从银行获得贷款的难度增加。
一个完整的产业链一般包括为数不多的大型企业和为数众多的中小型企业,大型企业是产业链的核心,而那些中小型企业作为大型企业的卫星企业,为其提供全方位的配套服务。由于众所周知的原因,大企业获得贷款的难度不大,因此处在同一产业链中的中小企业完全有可能通过要求大企业增加预付款等方式获得资金支持。与中小企业相比,大企业的资信状况较佳,资金紧张程度较低。通过产业链内部虚拟的“信贷市场”运作,大企业向中小企业提供融资支持,可以实现双方共赢。
二是适度放宽金融业的准入条件,允许设立更多的中小金融机构。
我国目前金融业面临的问题一方面是单个金融机构的实力不强,另一方面是金融机构的层次与种类相对单一,特别是缺少足够数量的中小型金融机构。这种金融结构与我国目前的国民经济结构极不匹配,无论是从产值、就业,还是从税收、出口角度看,中小企业在我国的地位举足轻重,而我国银行业的业务重点却基本上是放在大型企业,在金融结构与经济结构之间出现错配。
解决上述问题的根本办法是通过政策鼓励等办法让一大批专注于中小企业融资的中小型金融机构在我国生根发芽。中小金融机构与中小企业具有天然的共生关系,在开展中小企业业务时具有得天独厚的条件,比如本地化经营策略、信息渠道相对畅通、社会资本相对容易获得等,因此中小金融机构队伍的壮大可以在很大程度上缓解中小企业融资难。
三是规范民间金融,使其成为中小企业的一条重要融资渠道。
在当前的国情下,民间金融的作用值得肯定,很多中小企业就是靠亲朋好友集资起家的。在后来的发展过程中,由于正规融资渠道不畅,一些中小企业往往通过民间金融组织(比如钱庄,标会等)或私人间的借贷来获得生产经营所需要的资金。
民间金融作为正规金融的补充,对其一味的打压效果未必好,要区分其性质,加以区别对待。在对待民间金融问题上,宜疏不宜堵。对于一些具备条件的民间金融组织,可考虑将其“扶正”,变身为正规金融。如近日媒体广泛报道的浙江正在全省范围内进行的小额贷款公司的试点工作。可以期待,通过小额贷款公司的试点与推广,地下钱庄等民间金融机构将逐步被“收编”,成为我国金融体系中的有生力量。
(谈儒勇、李猛,上海财经大学金融学院)
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