严防热钱外流 专家建议设“防火墙”

　　每经记者毛欢喜

　　本报日前报道了央行金融数据显示热钱正在明显外流一文，热钱外流已引起各方重视，上周央行公布的二季度货币政策执行报告也表示要防范外汇资金大规模流出。一些专家昨天在接受记者采访时表示，集中性、大规模的资本外流会对我国经济带来损害，我国应设立预警机制，并在灰色渠道加大资本进出的监控，央行汇率司更应结合国际收支情况对国际资本流动进行监控。

　　宏观经济平稳发展是关键

　　中央财经大学教授郭田勇昨天在接受本记者采访时说，按道理应该允许资本有进有出，但是现在担心的是资本出现大规模、突然性的外流，这会对中国经济体系带来损害。

　　郭田勇说，防止这种集中性、大规模的资本外流，第一是要保持宏观经济发展的平稳性。东南亚、越南出现金融危机，是因为国家经济发展出现了结构性的问题。“你对外来资本不再具有吸引力，这是资本外流的原因。”他说，防止大规模、突然性的资本外流可以减少经济的大起大落。

　　“另一方面，从国际收支及汇率方面来看，在人民币汇率的改革中，要坚持渐进性，可控性，主动性的原则，我们要找到均衡合理的汇率水平。”

　　郭田勇说，另外，我国防止资本外流可以考虑设立预警机制，在短期内对资本外流进行跟踪调查。

　　“目前，我国房地产市场回调，有一部分热钱在外流，这是因为股市和房市现在机会不是太多，”他说，“更好的方法是，让热钱转到实业投资项目，使得热钱变化冷钱。现在，我们要有使其投入实体经济的规划。”

　　“严密监控灰色渠道资本”

　　此外，郭田勇认为，央行设汇率司与加大国际资本流动监控有一定关系。汇率政策未来是个什么的政策，现在很难说。但有一点可以明确，在全球化背景下，中国对外依存度变得非常高，如何才能实现外部均衡，汇率发挥的作用非常大。

　　“汇率对未来整个宏观经济影响非常大，而且国际资本流动对一个国家汇率带来很大影响，所幸的是，目前我国资本项目下还没有放开，央行汇率司应结合国际收支情况进行监控。”他说。

　　“现在资本外流引起很大重视，相比以前力度强多了”，中国人民大学金融与证券研究所教授李永森昨天在接受记者采访时说。

　　李永森说，从总体上看资本外流的可能性在加大。他认为，控制资本外流，应该限制资本从灰色渠道进出，但是目前，对灰色渠道进入的资本的监测和控制是一个难题。

　　他说，资本流入有长期和短期，去向则有直接投资和证券投资之分。直接投资是绝大多数经济体所希望的。从市场角度，我国对资本进入证券投资有严格限制。而且，虽然在经常项目下，资本进入是有额度，而且要经有关部门批准，但是对假借经常项目名义进入的资本的控制还是非常有难度。

　　不过，李永森认为，从资本流动角度看，是一个利益的选择，如果收益划算，就会呆在中国，反之资本会选择更好的去处。他认为，控制资本外流，应该主要针对从灰色渠道进入的部分。