赵坚：中国产业政策的理论基础与反思

　　搜狐财经10月11日讯 中国工业经济学会成立30周年庆典暨中国产业经济发展回顾与展望研讨会于10月11日至12日在北京会议中心举行。搜狐财经为您带来现场网络直播，以下是文字报道：

北京交通大学经济管理学院教授赵坚

　　北京交通大学经济管理学院教授赵坚：我今天和大家讨论的是产业政策理论基础与反思，我讨论的这个题目实际上和我最近在《中国工业经济》第八期上发表的一篇文章有关系，我从另外的角度把这个题目讨论一下。

　　我们制订的发展战略或者产业政策的理论基础是什么？现在我理解是两个基础，一个是比较优势，一个是规模经济。但是在这个理论上存在着非常多的争论和现实上的一些混乱。在比较优势上，林义夫认为我们在研发上没有优势，比如说国外不做的摩托车我们来做。

另外就是规模经济理论，因为规模经济理论在经济学中占有非常重要的地位，比如哈弗学派的SCE，也是以规模经济为理论基础的。所以在规模经济上有着非常多的混乱。

　　我觉得以企业能力理论来进行分析会分析的更清楚，比如说能够给既定发展战略和产业政策一个更好的基础，我们对规模经济有着很多错误的理解，实际上有一个潜在的规模经济的说法，另外就是实际的规定经济。所以我们理解的潜在的规模经济往往是错的，体现在比如说我国的汽车产业政策，造成了什么结果呢？我们的国有品牌基本上没有，03年德国大众在中国汽车产量上只占14%，但是它的利润80%来自于中国，因为我们的政策是反对竞争的。比如垄断法的改革，它认为一张网是最有效率的。这对规模经济的错误理解阻碍了我们的改革、阻碍了我们的发展。

　　比如郑新立说我国铁路是最大的难题，我写了很多这方面的文章，实际上中国铁路这种政企不分的局面，会面临着系统性的风险，当然我们也提出了我们的理论。国外的跨国公司60%几要走向中国，为什么？因为中国在自主研发说具有比较优势，所以这样一个现象和我这些文章中所举的通信制造业，华为，深圳的例子可以说明这个，中国就是要用比较优势，中国在研发上具有比较优势。虽然林义夫的观点在英国的剑桥讲座中是有理论基础的，但理论的正确与不正确性是要靠实践来检验的，按照科学界的说法它是不是可以证伪。林义夫这种观点用这样一个事实就可以证明，是不能够成立的，中国在自主研发上是有比较优势的。华为88年成立公司，现在把整个电信格局给搅乱了，在世界上已经居第五位了，已经超过北电网络了，你怎么能够解释它用简单的20年时间会有这么快的发展？

　　企业能力理论，市场结构决定了绩效，实际上企业能力理论已经被这种观点提出了非常强的批判，所以Pote他的这个观点不一定是正确的。那么企业能力理论是什么？企业能力理论现在涉及了战略管理、演化经济学，实际上德鲁赛斯已经对这种标准进行了非常严峻的批评，所以他们一起作为企业能力理论的一个重要代表人物。

　　谢谢各位。