昨日,社科院经济研究所宏观室主任张晓晶昨日发布报告,表示面对国内经济下滑与华尔街危机蔓延的风险,我国宏观调控政策应采取“一保两控”模式。具体而言,即保经济增长、控金融风险,控通货膨胀。张晓晶在报告中认为,控通货膨胀之所以摆在第三位,是考虑到随着全球经济下滑以及我国经济回调,总需求在下降,通货膨胀的压力在减轻。
“从今年的形势来看,外贸出口必然受挫,而消费并非在短期内可以明显拉动,只能保持平稳增长,因此投资必然将成为我国未来刺激经济的重头戏。”张晓晶在接受本报记者采访时表示。保增长的核心是稳投资。而稳投资中,又以私人投资更为重要。
“现在很多企业家手里有钱,但不去投,都在观望,因为前景不明朗甚至很悲观。”张晓晶指出,因此政府应当把如何促进私人投资热情作为制定政策的重点。一方面,为了减轻企业负担,我国要全面推广从生产型增值税到消费型增值税的转型;另一方面,货币政策应进一步提高灵活性,从而缓解中小企业的流动性紧张。“可以说,在目前通货膨胀被初步控制的情况下,货币政策做出任何形式的放松都不为过,减息、调低存款准备金率以及放宽信贷控制都存在可能性。需要注意的,只是度的问题。”张晓晶表示。
“之所以再次提出货币政策的灵活性,是因为我预计第四季度的GDP将会比较乐观。鉴于奥运会的影响,以及上半年从紧货币政策的滞后效应,我国第三季度GDP将会下跌,但是最近一段时间开始逐步放开的货币政策,将在第四季度产生效应,并促进GDP回升。”张晓晶指出。
在控金融风险方面,张晓晶在报告中提出,应对金融动荡的最好办法就是保持币值稳定,因此我国必须在未来一段时间保持人民币汇率稳定,防止出现人民币一次性大幅升值的局面。
此外,他表示,我国还应继续加强对资本流动的监控,谨防美国资本把我国视为短期避风港。他同时指出,鉴于经济面临下滑风险,我国财政收入的增幅也会有所下降。因此大面积减税以及过多的福利支出都不太现实。 每经记者 刘琳
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