“保增长”短期关键看政府投资
加大投资力度。加快地震灾区恢复重建,抓紧农业、水利、能源、交通、城镇等基础设施和民生等领域的重大项目建设,保持合理的投资规模。
从年初要求控制固定资产投资规模,到此次鼓励投资,宏观调控对于投资的态度变化是此次工作部署中比较突出的一项。
在此次经济工作的主要安排中可以看到,保持经济增长是一个相当重要的环节,由于目前金融危机的影响包括美国以及欧洲等地区的进口能力下降,导致以出口拉动经济增长的难度越来越大,未来经济增长的主要方向被寄托在国内需求的增长上。
增加内需主要由两部分构成,一部分是投资,另一部分是消费,由于对消费促进往往比较间接,使得投资尤其是政府投资对经济的拉动效应变得更加明显和重要。
从此次公布的刺激投资项目来看,包括农业、水利、能源、交通、城镇等基础设施的建设都属于政府投资范畴,也是能够短期最明显体现在经济增长上的利器。因此,在这段时间内保证投资速度不下滑是保证经济不出现大的波动的重要因素之一。
复旦大学中国经济研究中心主任张军表示,相比于此前对于经济过热的担忧,目前国内对于宏观经济已经开始转向对经济低迷的忧虑,甚至开始有人担心出现类似1998年的经济过冷状况,“除了鼓励内需之外,刺激经济的财政政策也应该是促进经济增长的重要一环,能够期待的财税政策包括政府对于企业的减税,进出口退税,以及增值税转型等等。”
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