刘岩：积极营造健康和谐金融生态环境 努力建设东北区域国际金融中心

“2008，北京全球金融盛宴”， 来自这个领域的风云人物11月4日齐聚北京，对国际关心的金融及能源等热点问题，展开热烈的研讨和精彩的对话，能源金融世纪将从这里开启新的篇章，搜狐财经现场全程直播，以下是沈阳金融商贸开发区管委会常务副主任刘岩的精彩观点。

沈阳金融商贸开发区管委会常务副主任 刘岩

　　主持人：下面进入第三个话题，主题探讨：可持续的金融生态与城市未来。我们台下还有两位重要嘉宾，是主管金融的市长、区长和管委会的主任，下面邀请他们来介绍各个地区在金融生态建设上的成就和分享。有请沈阳金融商贸开发区管委会常务副主任刘岩先生给大家做演讲。

　　刘岩：尊敬的各位领导、各位专家、各位来宾，大家下午好！

　　今年是中国改革开放三十周年和国家实施东北老工业基地振兴战略五周年，也是以东北区域中心城市——沈阳为核心，加快推进由辽宁中部8个城市共同组成的沈阳经济区建设的重要一年，更是沈阳金融商贸开发区按照辽宁省委、省政府和沈阳市委、市政府的要求，加快推进东北区域国际金融中心建设的关键一年。

在这个特殊的历史时刻，今天，我们十分荣幸地被大会授予“中国金融生态区”的荣誉，这是我国金融界对沈阳金融商贸开发区开发建设十七年来取得历史成就的高度肯定，是一块高含金量的金牌，是一块诚信发展的金牌，是一块我国金融界看好沈阳中心城市未来发展前景，对沈阳及东北老工业基地全面振兴满怀信心、充满期待的一块特殊金牌，是对我们努力建设东北区域国际金融中心实践的有力支持，必将为我们按照科学发展观的要求，全面加快东北老工业基地振兴步伐增添新的动力！在此，我代表沈阳金融商贸开发区，对关心和支持我们发展的各级领导、各位专家、国内外各界朋友和大会评议组，表示衷心的感谢！

　　沈阳金融商贸开发区位于东北区域中心城市——沈阳市的中心，是沈阳中央商务区的核心功能区，也是目前我国除上海陆家嘴金融贸易区外唯一以金融商贸为功能定位的省级开发区，成立于1992年，规划占地面积2.97平方公里，实行市级经济管理权限范围内的有关开发区政策。目前，开发区已初步建成了以金融商贸为主导，以总部经济和流量经济为重点的产业发展格局，已经成为东北地区单位土地面积投资强度最大，金融机构存贷款额最高，金融业税收贡献率最大，金融服务与监管职能兼备，立足东北，面向东北亚，服务于东北老工业基地振兴和东北经济区建设的重要金融聚集区、金融产业区和金融功能区。

　　一是金融产业迅速集聚。目前入驻开发区的金融机构已达66家，囊括了进驻沈阳的全部内外资银行金融机构。10家外资银行业务开展顺利，并且经营业绩普遍超出预期。中美大都会、首创安泰、中华联合财险等知名保险公司区域总部和分支机构业务增势强劲。东北地区第一家跨区域经营股份制商业银行——盛京银行、东北产权交易市场的核心发起机构——沈阳联合产权交易所、辽宁省农村联合信用社等一批总部，以及国内外会计、律师、评估、中介等商务服务组织，在开发区高度聚集。虽然与上海陆家嘴金融贸易区和北京金融街两大面向全国性的国际金融中心相比还有很大差距，但是作为服务于东北老工业基地振兴的“金融森林环境”和“国际商务环境”已经初步形成。2007年，开发区内金融机构存贷款总额已经占据沈阳市的1/2、辽宁省的1/5、东北地区的1/10，以不足沈阳市万分之一的地域，支配了超过全市1／3的货币流量，开发区的金融聚集和辐射能力正在不断强化。

　　二是金融生态区形象逐步确立。开发区是辽宁省银监局、辽宁省保监局、中国人民银行沈阳分行营业部所在地，是辽宁省金融监管机构的聚集中心和监管中心。2003年，开发区所在的沈河区被评为全国首批50家诚信安全区之一，开创了开发区金融生态环境建设和征信体系建设的新局面。2006年开发区与中国人民银行沈阳分行营业部联合签发了《关于建设沈阳金融商贸开发区金融生态示范区的决定》的文件，在东北地区率先进行了金融生态区建设的相关探索。开发区已经将地区金融生态环境建设与地方投资环境建设放到同等重要的位置考虑，把金融生态环境建设评价纳入了政府的目标考核范围。正在着手进行企业和个人信用信息基础数据库建设，建立以金融机构和金融市场为服务对象的企业和个人征信体系。始终坚持强化社会信用制度建设，促进银企融资良性循环，积极发挥银行信贷登记咨询系统的作用，使银行同业充分实现资源共享，预防信贷发放的潜在风险。同时积极引导金融机构加强同业自律，坚持依法合规经营和有序竞争，强化相互监督和自我约束机制，共同维护金融秩序，共同打造金融诚信区和金融安全区的良好品牌和形象。

　　三是国际化大都市城市建设突飞猛进。经过十七年的开发建设，特别是“十一五”期间新一轮城区改造，与东北区域国际金融中心相匹配的现代化功能楼宇、配套基础设施和都市文化品位都得到了明显提升。目前，建成、在建和即将建设的高档商务楼宇120余栋，总投资890多亿元，建筑面积1300多万平方米。其中高度200米以上的标志性建筑17栋，300米以上建筑5栋，400米以上建筑2栋。由香港恒基兆集团投资兴建的沈阳国际金融中心项目高达427米，建成后将成为目前长江以北第一高楼。东北世贸广场、东北金融广场和东北财富中心等重大功能性与标志性兼备的大型项目，已经成为沈阳最具吸引力的国内外金融投资企业和商务总部的聚集地，呈现出供不应求的市场态势。

　　四是东北区域国际金融中心建设目标更加清晰明确。未来几年，沈阳金融商贸开发区将承担起为东北老工业基地振兴提供金融产业支撑的历史责任。为此，我们将以上海陆家嘴金融贸易区和北京金融街为参照系，用5年左右时间，将开发区建设成为金融产业集聚、金融设施先进、金融人才密集、金融服务发达的东北“金融城”，着力打造“一个基地、三大体系、八个中心”，即建设多元化的金融组织体系、多层次的金融市场体系、多功能的金融服务体系，使开发区成为东北区域金融商贸总部基地和东北区域性资金聚集中心、资金清算中心、金融市场业务中心、金融产品创新中心、金融人才聚集中心、区域金融监管中心、区域金融信息中心和现代商贸中心，确保到2012年，开发区金融业增加值占GDP的比重达到40％以上。为此，我们聘请了一批国内外权威金融专家学者，建立了顾问团队。聘请了为上海陆家嘴金融贸易区规划设计的机构美国科尔尼咨询有限公司，制定了开发区发展战略规划。加强了与战略合作伙伴法国中央商务区拉德芳斯公共管理局的合作，按照国际标准，加快基础设施建设。出台了《关于扶持金融业发展的相关政策措施》，着力吸引银行类金融机构向开发区聚集，力争到2012年驻区金融机构突破150家，外资银行总量进入全国第一集团军。同时，围绕金融安全、信息安全等核心环节，继续推进金融生态区建设，努力营造一流的投资环境，抢抓世界经济由西向东转移和国内经济由南向北转移的难得历史机遇，把开发区打造成为推动东北区域经济金融一体化的“东北金融商务舞台”，成为沈阳中心城市建设和东北老工业基地振兴的“功能高地”，成为“东北振兴的亮点”和“沈阳振兴的标志”。

　　有关专家和学者按照一产代表传统、二产代表实力、三产代表现代的原则做过这样一种对比测算，得出这样一个结论，就是在全国东、中、西和东北四大经济区中，东北特别是辽宁，是现代经济特征仅次于东部地区，而强于中部和西部地区的特殊区域，是随着国内外经济发展格局不断演化，以及国家实施东北老工业基地振兴战略效果的不断显现，辽宁特别是沈阳经济增长进入新的发展峰值，金融业将迅猛发展的特殊区域，在东北亚区域金融战略地位将迅速提升，应当说前景美好，商机无限。

　　沈阳是清王朝的发祥地，有“一朝发祥地、两代帝王都”之美誉，沈阳故宫就坐落在沈阳金融商贸开发区所在的沈河区境内，是发财的福地，创业的宝地。在此，我们真诚地希望海内外各界有识之士，抢抓东北老工业基地振兴机遇，经常到沈阳来，到金融商贸开发区来，支持和参与东北区域国际金融中心建设，与我们共享财富盛宴，共创美好未来！

　　最后，预祝此次金融盛会圆满成功！

　　谢谢大家！