“行贿礼单”曝光 新奥燃气紧急澄清称已报案

　　“行贿礼单”曝光 新奥燃气紧急澄清称已报案

　　新奥集团旗下的新奥燃气突然陷入了 “行贿风波”。昨天，聊城新奥燃气在当地召开新闻发布会，否认网络疯传的“聊城新奥燃气2009年公共关系维护计划”。

　　昨日晚间，新奥集团称，有关部门已经介入调查此事，并已向聊城公安局报案。

　　新奥燃气“公关计划”曝光

　　近日，一份 “聊城新奥燃气2009年公共关系维护计划”的文档在网络疯传。这份来自Google共享文件泄露的Excel文档写明了新奥燃气在聊城2009年的全部公关计划，涉及聊城市委书记、市长等官员共计212人，涉及金额共计106万元。并且，文档中相当清晰地列出了当地官员的姓名、职务、公关维护费用等等。

　　在这份“公关计划书中”，新奥燃气可谓“费尽心思”，聊城市大小机关几乎全部在内，涉及的机关部门56个。对个别干部的年公关费用达到78000元。其中，“公关计划书”中分“用餐或慰问、节日慰问、不确定维护”等栏目，根据职务大小和部门不同，费用也有所不同。按照常规，均以职务大小，和权力大小来确定公关费用的多少。而且，职务的大小与拜访的次数也有关。在重要官员的栏目中，特别设定拜访的次数和时限。

　　据了解，新奥燃气是新奥集团的子公司，于1999年在聊城设立。

　　律师称山东省检察院应强势介入

　　昨天上午11时15分，聊城新奥燃气在当地召开新闻发布会，对“聊城新奥燃气2009年公共关系维护计划”作出声明，称“公关费”为虚假事件并且已经报警。

　　《每日经济新闻》记者就此事询问了聊城市纪委，纪委对记者的提问均以“不清楚”告知。山东省纪委相关工作人员表示并未接到举报，当《每日经济新闻》记者提出“是否会进一步调查”时，该工作人员表示“不知道”。

　　湖北德馨律师事务所刘陆峰律师对此认为，该“公关计划书”的曝光，如果情况属实，那属于行贿犯罪行为的犯罪预备；但该行为是一种非新设立的企业行为，可理解为是该企业的惯常表现，该企业以前是否实施过类似行为，应该由纪委协助检察院进行调查：受贿金额达到受贿罪立案标准的应由检察院立案侦查，受贿金额不够立案标准、属公务活动中收受少量礼金不上缴的应由纪委查处。

　　具体此案而言，此案应由聊城市的上级纪委协助检察院进行调查，但新奥燃气作为一家大企业，如果行贿，该企业并无具体请托事项和目的，不排除对聊城市的上级机关也有类似行为，为从公正出发，应由山东省纪委和检察院进行调查较妥当。

　　因检察机关的职能是代表国家追究犯罪嫌疑人的犯罪行为，并对受涉嫌受贿罪有自行侦查权，群众的反映和媒体的报道就是案件线索，就有义务进行调查。

　　新奥称有关部门介入调查

　　据了解，新奥集团昨天已经在聊城公安局报警。但是对于具体的报警项目，该集团并未给予答复。《每日经济新闻》记者昨日对聊城市公安局多个部门采访，该局几位工作人员均表示未接到报警通知。目前网友质疑的是新奥集团报警之后，到底是报的什么警？“行贿？受贿？还是经济犯罪？”这些新奥集团都未给出正面的回应。

　　昨日晚间，《每日经济新闻》从新奥集团相关工作人员称，除了在聊城市调查以外，北京有关部门也在进一步调查。“表面上看是企业的小事，但是整体局势很紧张。”上述工作人员说，“我们这里已经有专门的领导跟踪处理这个事件了。”对于有关部门调查的范围，该工作人员称“要查清楚是谁（传出了‘聊城新奥燃气2009年公共关系维护计划’文档）”。

　　至于该“公关维护计划”是否属实，该人员一口否认，“当然不是真的”。

　　新闻背景

　　企业运作的隐形成本

　　按照网络上传出的 “公关计划表”，山东聊城新奥燃气一年的公关费用将达到106万元。而新奥集团旗下多个公司，如果都参照这个标准的话，新奥集团一年的公关费用将达到千万元以上。

　　“企业隐形成本相对较高。”国内著名专家称，企业隐形成本高，最终还是由市场来消化，投资者和消费者各有分摊，但是最终由消费者埋单。这部分费用还是会以各种会计名目计入企业成本。但是如果没有这些公关费的话，说不定企业运营成本更高。