胡春力：我国产业振兴规划面临四大难题

　　国家发改委产业发展研究所研究员胡春力今日做客人民网“经济热点名人访”，解读十大产业振兴规划出台的背景时认为，我国产业振兴规划面临四大难题。

　　第一，自主创新能力提高比较困难。从党的十七大以后，一直在强调自主创新能力的提高，这是各个行业都普遍面临的问题，不管是劳动相对密集的纺织轻工产业，比如像服装、玩具，一些食品造纸印刷等这些行业。

还有技术含量相对比较高的，像汽车行业，再有属于高技术产业的，像电子产业里面的硬件和软件。面临的共同问题是各个行业跟国际的先进水平相比较，我们的差距是很大的。而且这种差距如果我们不搞自主创新的话，差距还在扩大。这样一来，牺牲了环境、资源，得到的东西还很小，所以从十七大以后，包括中央以前的会议，把自主创新、建设自主创新国家提高到前所未有的高度。

　　自主创新能力的提高是我们一项非常紧迫的任务，同时它也是一项非常艰巨的任务。因为创新能力的提高是一个慢功夫，不像搞经济增长速度一样，上去了项目，可能就能创造出来GDP，而自主创新能力包括各种专业的人才的集合，各种试验条件的集合，相关的各种技术的配套的问题等等。所以自主创新能力提高的问题，这是第一个难点。

　　第二个难点是中国的企业结构调整，我国目前很多行业企业规模小。我们的企业创新能力不强，推销能力不强，综合集成的能力不强，承包商的能力不强，推出品牌的能力不强。我们的企业个头大，但是它是生产型的，只是加工那一部分，真正用于技术开发的，产品开发，市场开发，工艺开发，这些方面人很少，机构很小。尤其一些大企业，里面有研发机构的比例都占得很低，像这样的企业不能做成大企业。这样的企业必须要通过内部的结构调整，有一些小企业、中企业联合起来重组，进行优势互补，使我们的企业能够变成真正的核心企业，发展空间比较有力量的企业，像这样的工作也是亟待要解决的。

　　也就是说，怎么样能够创造出我们的航空母舰级的企业，领军的企业，行业里的核心企业，这样的企业，不但创造的产值大，市场占有率大，占有率高，它的核心竞争力很强，才能够具有这么高的产值，这么大的销售额，这么大的市场占有率。

　　第三个问题，我们很多的企业，国际市场在萎缩，由于国外不消费了，全球的市场都在缩小，我们能够分到的蛋糕也要相对缩小那么多。这些生产能力要转移，往哪儿转移。我们这次扩大内需很重要的内容，就是把过去往国际市场上打的产品，拿到国内市场上来，就一个企业的转型问题。

　　企业从外销转为内销，这个转型是很多企业面临很现实的问题，对国内市场的了解，对国内市场的产品的需求的情况，对于原来的一些配套，变成内销以后，国外价格可能太高，要转内销，企业重新组织的问题等等，对于这些企业来说都是比较难的问题。这些在我们的产业振兴规划，特别强调要扩大国内市场，扩大国内需求，比如像汽车、船舶都有这样的内容。如果是这样的话，还包括轻工产品等等，都面临着企业重新重组的问题，重新组织自己的生产，整个的流程的问题。都有调整产品结构的问题。像这些问题也是应该花力气来解决的问题。

　　他说，品牌建设也是一个难点。一些纺织轻工企业，有自主品牌的一些企业这次受到国际金融风暴的冲击就相对小得多，没有自主品牌，只是给人做贴牌的企业，由于国外的企业不收购了，企业马上陷入困境。总的来说跟我们的生产能力来比，跟我们所能达到的产品质量来比，我们的品牌建设是相对滞后的。而品牌建设是一个既要花钱，又要费力的工作。有品牌建设的战略、思路在里面，也有要打广告等有很庞大的费用，像这些问题也不是一时半会能够解决的。