【广州日报、搜狐财经两会联合专访系列】:3月13日上午10时,温家宝总理在人民大会堂与采访大会的中外记者见面并回答记者提出的问题。
就此,搜狐财经联合广州日报在第一时间连线国家信息中心宏观经济预测处处长祝宝良对记者见面会进行分析解读。
主持人:温总理今天提到,任何国家不能对人民币升值或者贬值施加压力。那么,这是否意味着未来人民币汇率将会有更加灵活的调控政策?目前出口低迷的情况下,我们的汇率政策应该秉持什么样的调整思路才对经济更加有利?
祝宝良:目前的汇率政策,我们是按照供需关系的原则来制定,这是没有太多的问题。至于说未来的升值和贬值,主要还是看现在国际收支平衡状况,如果国际收支平衡状况在恶化,人民币有贬值的可能性。如果国际收支状况现在还是顺差,升值的可能性更大一点。目前我觉得从贸易顺差上来说,还是升值可能性大,人民币目前保存在稳定的状态下就不错了。
主持人:二月份的经济数据刚刚出炉,还是很不乐观。在今年的政府工作报告中,温总理也提到绝不放弃出口,未来在出口方面有什么比较好的解决措施?
祝宝良:绝不放弃出口,这个话肯定是对的。我国前一阶段出口比较快,带来了经济快速的发展。但是现在也不能把出口完全拿掉,拿掉以后内需是补不上的,会造成经济下滑很大。我觉得,应该主要的措施应该放在怎么提高出口产品的价格竞争优势上,同时开拓一些新的市场。应该是顺着两个思路走。如果是降低出口产品的价格,提高价格的竞争优势,短期内在产品质量不大幅度改变的情况下,出口退税还是比较好的政策,这是符合国际惯例的。
此外,有一些传统的市场,我们开拓起来非常难。还有一些新兴的市场,包括受金融危机比较小的地方,比如说非洲、拉美等等。应该把重点放在这里地区上面。还有,怎么运用我们的外汇储备增加对国外的投资,增加对国外借的一些贷款,让其他国家来购买中国的东西,这也是需要思考的。
主持人:温总理表示对中国外汇储备安全挺担心的。你对这个怎么看?
祝宝良:我们主要的外汇储备还是美国的资产,这个担心还是对的。美国经济现在还没有看到见底的迹象。
主持人:那您觉得,在担心之余,您觉得我们还能够做一点什么?
祝宝良:我们能够做的比较少了。我们购买美国的国债,美国的两房的债券,美国政府肯定在短期内要救助这些行业,不要让它出现倒闭的问题。第二,在货币政策上可能也有一些协作的问题,美元不能这样大幅度、无限制的制造流动性,从而造成了美元的贬值。这也要加以协调。第三,中国经济的发展就是对世界经济的贡献。一个是对世界的需求增加了,第二个稳定了世界的信心。第四个问题,即使美国的经济出现问题,一个国家的经济发展还是要有一些互相之间的联系、支持。我想在对待美国的经济增长上,就像中国一样,就像中国的发展离不开世界,美国的发展也离不开中国。这句话的意思就是说,美国要发国债来救助它的经济的时候,中国政府还是应该也所表示的。
主持人:我们还注意到,温总理说过一句话,我们的目标是要在合理均衡的水平上保持人民币币值的基本稳定。你是怎么理解合理和均衡的含义?
祝宝良:我们改革的目标本来就是这个,这是要由供求关系来决定。
主持人:在金融危机的环境下,均衡和合理是不是有新的定义?
祝宝良:均衡本身没有什么新的定义,所谓的均衡,一个是对外汇的供需关系,短期内既受到国际收支平衡关系的影响,另外,均衡的概念,影响均衡的意思有很多,还有一些汇率的变动、利率的变动都会有影响。目前看人民币大幅度贸易顺差的可能性是在降低的,是要站在这个角度上说外汇储备是在向均衡的方向发展。前两年我们的外汇储备增长太快了。我觉得,目前为止,中国的外汇储备均衡性越来越高了。
主持人:您刚才也提到了美国经济,刚才温总理说对奥巴马采取的一些新的经济刺激政策比较期待。也请您评价一下现在奥巴马的新政,哪些做得是比较好的?
祝宝良:评价人家的政策我们很难。每一个国家面对的问题不一样,中国面对的问题很简单,就是怎么刺激经济增长,美国面对的问题就是两个方面:第一,保持经济的稳定性。第二,在稳定经济的基础上,怎么保持美国经济的增长。跟中国的任务是一样的,保增长,保稳定。这是他要面对的两个任务。美国现在的政策也是在这两个方向上,一个是给金融机构注资,第二个实行新的财政政策,这两个政策主要还是为了救经济。解决银行金融机构的问题,主要是注资甚至是国有化的政策。这两个事情都在做,但是够不够,我觉得很难判断。
主持人:谢谢。
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