投资者报(记者赖智慧)汽车产业振兴规划的出台以及各种配套措施的积极推进，车市迎来了久违的火爆。但一直想买车的李先生却迟迟未动，他现在苦恼的是：所有优惠似乎与他的需求无关。他希望买一辆15万~20万、性价比好的中型轿车，“这类车降幅不大，且无减税优惠。

　　与李先生一样，长安汽车的销售人员看着低级别车型大卖特卖而自己的销量却怎么也上不去，“振兴计划是为了刺激买车，带动车企销量，但结果是我们产车多了，销量动静不大。”

　　对此，中国汽车工业协会会长、上汽集团董事长胡茂元的观点是，“虽然国家强力的投资拉动对汽车产业会起到一定作用，但是消费拉动对产业走出困境会更快，也更重要。”或许，仅靠投资拉动汽车产业的思路和政策该调整一下了。

　　投资拉动加重产能过剩

　　中国汽车工业协会刚刚公布的最新统计数据显示，2008年我国汽车销量938万辆，不仅没有实现1000万辆的目标销量，而且汽车销量增长首次低于GDP的增长。而对国内45家乘用车生产企业的统计也表明，大多数车企未完成全年产销计划，其中1/4的企业没能达到计划产销量的一半。

　　2008年底政府抛出4万亿投资计划，今年初汽车产业振兴规划出台。在连环的投资拉动后，记者了解到：不少车企在产业激励下，产能多了，但销量却上不去。此前，这些车企就已产能过剩，投资拉动带来的效果可能使情况更加严重。

　　以长安汽车为例，公司2007年报显示公司实现净利润6.67亿元、2008半年报显示公司实现净利润4.50亿元、2008年3季报单季度亏损1.06亿元，近日公司发布的业绩预减公告称2008年全年将实现净利润约为3893万元，同比下滑超90%。

　　从公司分季度财务不难发现，影响净利的重要原因是投资收益减少，而投资收益中的重中之重就是长安福特马自达的产能过剩。产品销售的低迷固然给公司总体产能利用率以及业绩带来一定负面影响，但是重庆工厂和南京工厂呈现的严重结构性产能过剩恐怕才是公司利润大幅下滑的根本原因。

　　资料显示，南京工厂投资额高达38.4亿元，2007年底马自达2正式投入南京工厂批量生产，2008年马自达2销量仅为13692辆，南京工厂产能利用率不足10%。2009年中期新嘉年华还将投入南京工厂批量生产，该厂产能利用率在短期内很难达到较高水平。

　　长安汽车某销售经理对记者表示，与其空想国家投资拯救汽车行业目前的困境，还不如在税收、金融服务、政策制定、自主研发等一系列问题上将汽车和其他的商品归于同一个类别，将其归为国民商品。

　　胡茂元同时呼吁，尽快出台拉动车市的相关政策。他认为，首先要支持自主品牌建设，不仅自主品牌要进入政府采购目录，更重要的是要占一定比例；其次在节能减排、发展新能源方面，政府要有鼓励企业开发新能源的支持机制；第三，金融危机为兼并重组提供了很好的机会，希望政府建立支持重组的基金，帮助那些需要重组活动的企业度过困难的过渡期。

　　社科院经济研究所研究员袁钢明则认为，当下产业政策是“压着产量保增长”，只会造成产业进一步集中，让大型国企获益，让更多的中小企业失去生存机会。“家电下乡以及汽车下乡给的折扣都太低，13%的降价可能都比不上一次商场促销的力度”。在袁钢明看来，要想发动消费买车，政府应拿出财政补贴，要么是采取措施让居民收入增长，买得起这些产品；要么是财政直接补贴给厂商，或者补贴一半给厂商，直接让农民获得实物。

　　阿根廷样本

　　近期，阿根廷大幅修改了其不久前颁布的汽车工业振兴计划，由之前的以投资拉动变为以适应市场和消费者的需求为核心。

　　汽车工业是阿根廷工业的龙头产业，受全球金融危机的影响，自从去年11月以来，阿根廷的汽车工业出现了明显衰退，产量和销量持续数月大幅下降。

　　去年12月，阿根廷政府推出了鼓励购车的振兴计划，希望通过拉动汽车消费帮助汽车工业摆脱生产和销售困境。计划包括：一是新车优惠贷款计划，为最近7年里首次购买新车的阿根廷消费者提供总额为31亿比索(1美元约合3.5比索)的信贷支持。由于每辆车最高可获得3.1万比索的优惠贷款，因此阿政府希望这项计划能够带动至少10万辆新车的销售；二是推出新型号和降价。市场推出十余个型号的特价汽车，通过生产厂家和销售商的降价，这些汽车的售价平均降15%，以接近成本价的优惠价格销售。

　　然而看似不错的振兴计划并未引起市场反响，在这些汽车企业和消费者看来，阿政府该项计划希望鼓励低收入阶层扩大汽车消费实属一厢情愿，中高收入阶层希望扩大汽车消费政府却没有给他们提供机会。

　　同时，各大汽车厂家参加优惠信贷计划的特价汽车一共只有十几个车型，大多属于中低档产品，并非市场上销售的主流产品，对消费者的吸引力很低。另一个不满意的是，申请政府优惠贷款的手续非常繁琐，这些不利因素都对消费者选择购车优惠信贷计划形成了障碍。

　　因此，阿政府2月24日宣布对鼓励汽车消费计划进行重大修改：一方面取消了首次购车才能享受优惠信贷的限制；另一方面，享有优惠信贷的汽车款型从原先的14款增加到目前的30余款，其中包括市场上销售的主流产品和中高档汽车。

　　或许阿根廷样本可以给我们带来一些启发。产业政策不能顾此失彼，作为消费的主力军——中富人群同样渴望来自市场的刺激。

　　对这部分人群来说，兼顾舒适、安全、节能和性能的中档汽车将成为主要的消费对象，主要体现在首次购买中档自用汽车和原有中低档汽车的更换，这部分人群的购车对象一般集中在1.6~2.0升的中等排量。

　　因此，我们认为，对于1.6升以上乘用车消费需求刺激，将会引发新一轮中级车型市场的火爆，需求和升级两种作用力量将会主导未来中高档车市场。

　　《投资者报》研究认为，A股汽车上市公司中，拥有良好品牌并且侧重于中档乘用车的制造商将得到中富人群的认可，主要有上海汽车、一汽轿车、长安汽车。上海汽车旗下的上海大众和上海通用均以中档车为主力乘用车型，有着良好的品质和服务口碑，一汽轿车则拥有马自达6、奔腾等中档车品牌，长安汽车旗下的长安福特、马自达等车型也取得不错的市场份额。