10＋3财长会议达成共识 亚洲区域外储库启动在即

　　面临困难和危机，共同的利益能促进团结和联动。1997年的亚洲金融危机促成了清迈倡议的最终签署，而眼下的全球金融危机将为亚洲地区带来另外一个里程碑式的跨越——本月3日，中国、日本、韩国三国财长在印度尼西亚巴厘岛就有关建立亚洲区域外汇储备库的关键细节达成共识，同日召开的东盟十国与中日韩三国财长特别会议（以下简称“10＋3”财长会议）亦在会后声明中表示，计划于年底前建成该储备库，从而尽快向在经济下行期有需要的国家提供流动性以应对危机。

　　作为第42届亚洲开发银行（ADB）系列年会的一个组成部分，外界对于本次“10＋3”财长会可能取得的成果已有普遍预期。自2007年5月“10＋3”财长会议正式提出设立区域外汇储备库的设想以来，相关谈判和准备工作就紧锣密鼓地展开。在本次危机中，西方发达国家需求骤降给出口导向型亚洲国家带来严重影响，一些国家也开始感受到外资撤离的压力，这些都突出了建立区域外汇储备库的迫切性。为此，在今年2月22日在泰国普吉岛召开的“10＋3”特别财长会上，各方承诺要加快“清迈倡议”多边化进程，尽早建成区域外汇储备库，以增强本地区的危机自救能力。同时一致同意将计划中的区域外汇储备库规模从原定的800亿美元扩大至1200亿美元。本次会议则按照上次会议定下的时间表就各国出资具体比例达成一致，为储备库从谈判到实施扫清了最后一个主要障碍。

　　根据3日中国、日本和韩国三国财长达成的共识，中国、日本将各出资384亿美元，韩国将出资192亿美元，分别占外汇储备库总额的32%、32%和16%。剩下的20%将由东盟10国提供，其中泰国、印尼、马来西亚和新加坡四国将分别提供47.7亿美元，菲律宾将提供36.8亿美元。这个外汇储备库的主要作用就是在发生金融危机时，以借贷方式向出现流动性困难的成员提供资金帮助，以防止出现1997年和1998年时个别国家因为无力应付资本外逃而陷入困境的局面。据称，在年底前正式启动外汇储备库的同时，还将在亚洲开发银行的帮助下成立一个监督机构负责监控区域内各经济体的经济运行情况。

　　此外，会议还决定为在本地区发行的本币公司债提供5000万美元的担保，以稳定本地区债券市场。13国财长在会后发表的联合声明中强调，当前的全球形势需要更协同的努力来提升信心并维持金融稳定，防止经济增长的进一步下滑。全球经济的下滑以及金融市场上突出的风险厌恶情绪对于本地区的贸易和投资都产生了不好的影响。亚洲开发银行主席黑田东彦当天也表示，亚洲需要发展其债券市场来更好地将本地区大量的储蓄转化成投资，确保击退另一次危机。同日，标准普尔宣布其已经发布了一个专门的东盟信用评级框架，以加强本地区债务人的信用风险透明度。

　　作为应对危机的必要之举，亚洲开发银行也表示计划在今明两年放贷330亿美元，较2007年和2008年增加近50%。该行执行总裁雅纳格在年会上表示，经济危机给亚洲带来的影响可能要比其原来预计的更为严重。“亚洲开发银行只能发挥一部分作用，但是危机的影响却是千真万确的。这不仅仅是经济数字，同时也意味社会危机。”他说。

　　“10＋3”国家的国内生产总值总量约为9万亿美元，占世界经济总量的16%；外汇储备总额约为3．6万亿美元，占世界外汇储备总额的一半以上。因此，“10＋3”在财经(相关:理财 证券)领域共同采取行动，将对亚洲乃至世界范围内产生重要影响。针对“10＋3”财长会就建立区域外汇储备库达成的关键共识以及亚洲开发银行为应对危机出台的种种援救措施，有市场分析人士预计周一亚太股市或可受此提振走高。不过，也有分析人士表示谨慎乐观，认为尽管对于亚洲来说，尽快摆脱对西方的依赖“毫无疑问”是正确的方向，但短期内如果没有美国的强劲需求，这一措施给亚洲经济体带来的可持续影响可能相对有限。

　　根据亚洲开发银行的估算，亚洲经济体2009年的增长率为3.4%，将呈现1997年亚洲金融危机以来的最疲弱表现，预计明年增长可恢复到6.3%左右。该行代理首席经济学家李钟和表示，亚洲经济体眼下可能已经到达经济危机的底部，但是明显复苏还有赖于发达国家的需求回升。