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王广谦;消费率不能够保证我们的经济增长

2009年07月04日12:16 [我来说两句] [字号: ]

来源:搜狐财经

  搜狐财经讯  中国国际经济交流中心主办的“全球智库峰会”于2009年7月2日—4日在中国大饭店召开。搜狐财经对本次峰会进行全程直播。在主题为“重建平衡-全球消费与储蓄”的主论坛上,中央财经大学校长王广谦认为,不是提出中国的消费率就能够保证我们的经济增长,这也太简单化了。

  王广谦表示,由于近几年国际经济形势的变化和国内经济增长的压力,又通过全球经济失衡,又把全球经济失衡这个问题提出来,这个问题很复杂,全球经济失衡如果仅仅归结为中国、美国两国的储蓄和消费的失衡,还是太简单了,事实上,比贸易反应的情况要复杂得多。

  现在中国在努力的保增长,促进经济持续的增长。问题也很复杂,也不是提出中国的消费率就能够保证我们的经济增长,这也太简单化了。

  王广谦表示,第一,消费率的高低,或者是储蓄与消费比例的高低有强有力内在的因素制约。外在的力量很难改变它的基本方向。

    重要的是我们要制订一个好的政策加以引导,并且给消费提升创造条件。消费的扩大虽然是经济增长的一个促进因素。我们可以去努力,但是更重要的,它的经济增长之后一个客观的结果。从人民发展和经济提高的规律来看,在经济发展水平比较低的阶段中,人们没有条件储蓄,只能用于消费,消费率是很高的阶段。到了一定程度以后,大家有一定的积累、有一定的收入。这个时候人们才开始消费率稳定,生活降低,储蓄率增加。中期阶段经济发展过程中,储蓄率反而是高的,这个高也是支撑了经济的快速发展。再到一定的阶段,收入水平确实比较高了,并且有了一定的积累,社会保障制度也基本建立了。可能消费率再一次提升。恐怕是这么一个规律。就中国来看,三十年来我们发展很快,大家都很关注。即使如此,我们人均GDP还不到4000美元,存在严重的地区之间、城乡之间的不平衡。总体来看中国还是发展中期的阶段,这个阶段消费的比例不会提高得很高。储蓄率还会不断的增长。如果从地区差距来看,有些地区还处于经济发展的中前期水平,刚刚起步,这也是中西部的欠发达地区,为什么效率比率反而高于东部地区和北京上海地区的主要原因。所以我们应该关注消费,努力创造条件使消费率提高,但还不是说我们采取一些政策措施,说提高就提高上来。

  第二,我们应该从提高人们生活质量和社会发展进步的真实的需要出发,制订引导和促进消费增长的政策措施。经济增长与扩大内需是相辅相成的,经济增长是条件不是目的。

    现在我感觉好象大家一提出保增长的口号,好象说增长是唯一的。实际上我们不能为了增长而次刺激消费,而是为了人们的生活水平提高而考虑这个问题,扩大内需的过程是一个社会发展的过程,也是改善人民生活、提高人民生活水平的过程。否则我们就会为了保增长必须提消费,我们就很难避免浪费性的消费、甚至环境破坏式的东西就会出现,不一定是真正符合人们需求的东西。刚才杜江局长还谈到旅游,旅游肯定是未来人们重要的需求。这么庞大的增长空间,就像我们发旅游债券的办法是不是最合理的?我们也在考虑这个问题。消费的提升有很多条件,扩大消费至少有三个条件,第一个条件,必须有好的收入、并且有好的预期。第二,必须有一定的积累。第三,还要有很好的社会保障。在这种情况下,消费率才会有较大的提升。我们中国文化传统,经济达到一定程度以后,我们也很难达到美国借钱消费的程度,这是中国几千年的文化。如果仔细分析一下,先有收入和积累,再去消费,这个文化传统,我觉得应该是一种美德,而不应该成为人们指责的对象。好象中国人不消费、爱储蓄不好。从一个家庭来说,我先有积累再去消费,先创造财富,再去享受,这应该是值得赞美的。推而广之,一个社会、一个国家这样,我们也应该去赞美。大家收入不稳定,达到一定的积累,建立良好的保障制度,消费自然而然的就去上来,而不应该单纯的指责它。

  我们这些年的经济增长恰恰也是因为我们这些年的积累创造了条件。从这个角度来说,一个是我们应该调整经济总量中的分配结构,要扩大居民收入的比重,使居民稳步的增长。第二,能够大力增加能够吸纳大量劳动力就业的产业、行业。这几年高科技的发展,现代手段的应用摆脱了很多的体力劳动力。长期来看,就业是人们的基本需求,既是人们的生活条件,也是生活状态。我们还应该下大力气扩大就业。要关注能够较多的吸纳就业的行业和企业。第三,尽快建立社会保障体系。前几年国家财力很丰富,大家感觉好象中国人很有钱,不知道该往哪花。社会保障体系应该作为很重要的一个投资渠道。中国还有50%以上的农民,他们很少有社会保障,这些年在加快这些建设,据我了解,好也只有不到一亿的农民有少量的保障。作为一个发展这么好的国家,还不能把全民纳入保障体系,还不能让他们买油盐酱醋基本生活费用的保障,还是很大的问题。随着将来财政收入的增长,可以考虑给农民每个月30块钱、50块钱。很低的收入水平会解决很多的后顾之忧,也会增加很多的向心感、自豪感。

  第三,我们应该关注消费,更应该关注投资。

    既然我们的消费率不可能短期上来,我们应该创造条件。既然我们有那么高的储蓄率,我们应该用好这个优势。储蓄率高是我们的优势,不是负担。关键是要把消费转变为真正的投资。在投资这一方面也必须着眼于社会发展和人们生活提高的真实的需求。去年中央做了一些扩大投资的政策,今年陆续的落实实施,各个省市也配套了很大的投资,我们金融机构的放款增量也很快。现在更加重要的是要注重投资的质量和效益。防止无效的投资,比如说产能过剩,产能过剩是我们经济生活中中国遇到的很重要的问题。二十年前国际经济结构调整,把很多产业链的调整、很多生产性的行业转到中国,中国的低成本促进了中国的出口。明显失衡也不是中国自己的问题,也是全球性的问题。下一步的发展,我们的投资是不是应该不要过多的向产能已经明显过剩的行业再投资了?这是一个方面,总量的调整还是需要的。防止那些无效投资、重复投资和浪费性投资的做法,防止资源错配。现在特别一个领域需要关注,就是城市化。我们的城市化水平还是比较低,特别是县城中小城市你去生活,你会发现他的基础生活设施特别差。比发达国家,要是比最好,我们已经很好了,北京这些大型的城市,已经不低于伦敦、巴黎这些国家。要是比差的,不可比,农村最低端、最基础的、厕所、厨房问题都不能解决。所以我们的投资还是应该着眼于平衡发展来确定投资方向和选择投资项目。总体来看,中国仍然需要大大的扩大投资来发展。居民不愿意投资,政府和企业就要承担这种责任。过去的高投资奠定了中国三十年的高速增长,今后再增长二十年应该没有问题。这主要是中国的家庭、企业、国家的情况决定的。中国人多、底子薄、基础差,差别很大。农村现代化程度、社会保障、医疗、教育、小城镇建设都需要大量的投资。所以居民的高储蓄为扩大投资创造了条件,我们应该用好这些储蓄,推动中国经济社会可持续的、科学的、健康的发展。投资我们应该关注消费、关注扩大内需、保增长的同时,我们还必须有一定的精力关注投资,提高投资的质量,来促进中国未来的增长。

  

(责任编辑:钟慧)
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