IMF的执行董事们建议,中国应进一步改革医疗、教育和养老保险体制,这将有助于降低民众储蓄的意愿,并增加消费。
早报讯国际货币基金组织(IMF)周三发布中国经济年度评估报告指出,中国仍有空间推出新一轮经济刺激计划,以增加国内消费,并减少经济对出口的依赖。
该报告发布的同一天,世界贸易组织(WTO)称,中国今年将超越德国,成为全球第一大产品出口国。
建议中国进一步改革
在赴华与中国政府实地“沟通”后,IMF发布了拖延已久的中国经济年度评估报告。在报告中,IMF称赞了中国为刺激经济所做的努力,其同时称,鉴于中国政府债务水平较低,IMF认为“当局还有空间采取针对性的额外刺激措施,通过短期的财政措施提高家庭收入,以增加私人消费”。
IMF的执行董事们建议,中国应进一步改革医疗、教育和养老保险体制,这将有助于降低民众储蓄的意愿,并增加消费。
IMF指出,中国调整经济结构的措施及出口行业就业减少,可能会导致失业率上升。然而,“长远地看,增加国内消费的经济调整战略和服务业职位的增加所创造的就业机会好处大于短期的就业方面的损失”。
对人民币汇率有分歧
周三,美联储主席伯南克在美国参议院作证时也指出,美国消费者将不会是世界经济繁荣的
动力源泉。伯南克当时点了中国的名,称包括中国在内的新兴经济体要靠自己的消费,走出危机。
IMF的上述报告本应为年度报告,但因中国政府对IMF评价人民币汇率政策的措施感到担心,这一按规定须与中国政府“沟通”后才能发布的报告此前一直未能出炉。国外时有抱怨,为了提高出口竞争力,人民币汇率被人为压低,这有失公平。
最新发布的报告显示,IMF执董对该问题看法不一。一些执董认为,人民币汇率仍然“明显低估”,而且作为“全面平衡经济结构战略”的一部分,应进一步走强。其他一些执董则表示,评估汇率存在困难,且汇率只能发挥“辅助作用”。
汇率问题一直是中美贸易摩擦的原因之一,下周中美两国将在华盛顿进行战略与经济对话,届时这一问题很可能会被提上议程。一些美国立法者希望以汇率政策为由,对中国产品实施贸易制裁,但奥巴马政府一直避免双方对抗。
根据WTO的预期,在今年晚些时候由发展中经济体引领的全球经济复苏中,中国将更为迅速地在贸易方面获益。
WTO周三发布的报告显示,中国去年商品出口总额达1.428万亿美元,仅略逊于德国的1.465万亿美元,今年其将超越德国,成为全球第一大产品出口国。
同一天,联合国贸易和发展会议(UNCTAD)公布的一项调查结果显示,第二季度经济增长近8%的中国,依然是未来外国直接投资(FDI)的首选目的地。
共有240家跨国企业参与了调查。在FDI目的地排名中,美国排在第二位,其后是印度、巴西和俄罗斯。
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