美轮胎特保案将造成“双输”

　　奥巴马政府对华特保第一案激起中美业界不满

　　商报综合报道 面对一场可能被征最高达５５％关税的特保调查，七家中国轮胎生产企业和行业协会正在美国进行抗辩。中国企业代表团表示，美国针对中国输美轮胎的特保案是完全不公正的，一旦实施将造成“双输”后果。

　　这是奥巴马政府对中国发起的首例特保调查，而此前小布什政府一直否决对华实施特保限制。

　　引起这场纠纷的是美国钢铁工人联合会在今年４月提起的一份申请，申请指责近年来中国乘用车和轻型货车轮胎对美出口激增，扰乱了美国内市场，造成工人失业。

　　６月底，美国际贸易委员会公布了对此案的建议：在现行３．４％－４％进口关税基础上，对中国输美涉案轮胎连续三年分别加征５５％、４５％和３５％的惩罚性关税。该案涉资约１７亿美元，遭到了美国轮胎产业界以及通用、福特、克莱斯勒三大汽车业巨头的普遍反对。

　　据悉，美国总统奥巴马９月１７日前将对此案做出最后批示，该案的最终结果将成为检验奥巴马是否履行反对贸易保护主义承诺的试金石。

　　中国橡胶工业协会会长范仁德表示，“中国产轮胎４０％出口，其中1/3出口美国，如特保实施，将给中国轮胎工业以沉重打击”。而中国橡胶工业协会副秘书长徐文英则表示，轮胎特保案涉及２０多家中国企业，一旦成立，约１０万名中国工人将受影响。与此同时，它也将影响美国众多经销商和原料生产商的利益，估计美国也将有２．５万人会因此失业，完全是“损人不利己”。

　　“特保”是“特定产品过渡性保障机制”和“特殊保障措施”的简称，是西方国家攻击他国出口商品“数量激增”的手段。中国在加入WTO时曾承诺，中国产品在出口有关WTO成员时，如数量增幅过大，以至于对这些成员的相关产业造成“严重损害”或构成“严重损害威胁”时，这些WTO成员可单独针对中国产品采取保障措施。特保实施期限为2001年12月11日至2013年12月11日。