泛珠三角区域不仅是我国金融总量最大的经济区，也是金融合作潜力最大的地区。近日，由广东、福建、江西、湖南、广西、海南、四川、贵州、云南九省区金融学会主办，广西金融学会和广西壮族自治区金融办承办，本报参与协办的“第五届泛珠三角区域合作与发展金融论坛”在广西南宁举行。

　　日前，在南宁举办的“第五届泛珠三角区域合作与发展金融论坛”上，来自内地九省区和香港、澳门特区有关政府部门、金融业界的代表齐聚一堂，围绕“产业转移与金融服务”这一主题展开研讨。与会代表普遍认为：通过构建高效的金融服务体系促进区域内产业转移与升级，是区域经济金融合作的重要内容。泛珠三角区域金融机构应把握产业转移规律，发挥金融在产业承接中的积极作用。

　　广东省金融学会会长 马经

　　区域产业转移对区域金融创新 提出新要求

　　第一，实施统筹区域发展战略、促进东中西部共同发展，必须进一步增强以穗深港澳为主体的大珠三角金融中心区域对环珠三角和泛珠三角地区经济发展的辐射带动力，充分发挥金融在促进区域协调发展方面的重要作用。第二，各种资源、要素跨区域流动更加频繁，将会进一步带动区域资金流动规模的扩大，需要构建一个跨区域、多层次的支付清算网络，为金融机构、企业、地方政府和个人提供高效、安全、便利的资金支付结算和管理平台，以加快资金周转速度，提高资金使用效率。第三，在区域产业转移过程中，金融机构跨地区配置信贷资金的规模将会不断扩大，这不仅对现行块块分割的金融管理体制机制带来冲击，而且要求地方政府跳出画地为牢的传统观念束缚，积极主动地为金融机构跨行政区划经营创造一个更加良好的金融生态环境。第四，解决承接产业转移地区的资金瓶颈问题，除了积极利用和发展区域信贷市场以外，还要进一步依托珠三角地区的证券市场和产权交易市场平台，扩大跨区域直接投融资规模，更充分地利用金融市场的资金配置功能，促进各种资源和生产要素向欠发达地区流动。第五，随着产业转移的推进，发展经济和保护环境的矛盾将会更加突出，需要增强绿色金融的理念，把改进金融服务与落实节能环保任务有机结合起来。

　　福建省金融学会会长 吴国培

　　借力泛珠平台 促进海西区经济金融协调互动

　　今年5月份，国务院出台了《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，明确了以福建省为中心的海峡西岸经济区的战略定位。海峡西岸经济区建设的重要依托就是产业发展。福建省委省政府提出了要以市场为导向、高新技术为支撑、产业转型升级为重点，大力推进农业产业化和新型工业化，积极发展服务业，加快培育特色优势产业，不断推动产业集聚，着力培育产业集群，形成主导产业、特色产业、高新技术产业相互配套、协调发展、具有较强竞争力的现代产业体系。

　　随着“海峡西岸经济区”的定位以及泛珠三角经济圈的打造，带动了区域经济的繁荣发展，实质性推动互补性产业转移和承接的条件日益成熟，并越来越成为合作关注的热点和重点。作为提升区域经济合作的持续推动力，金融业应努力做好以下几方面工作：一是要保持信贷平稳增长，为海西区建设提供强有力的金融支持。二是要拓展各种融资渠道，增强直接融资能力。三是要创新金融机制、产品和服务。四是要完善金融组织体系，增强融资和服务能力。五是要深化政银企合作。六是要积极推动两岸金融互动合作。

　　江西省金融学会会长 高小琼

　　把握国际间产业转移新动向 加强泛珠三角区域金融合作

　　随着经济全球化和区域经济一体化进程的加快，国际经济中一个非常显著的经济现象就是产业转移的出现，而每次产业转移都会造就新的经济增长点。日本、亚洲四小龙、中国沿海都从中获益。研究产业转移的共同特点和基本规律对泛珠区域产业转移将起到一定的借鉴作用。当前，在全球金融危机的外部环境下，我国产业调整洗牌步伐加快，发达地区产业升级和欠发达地区承接产业转移成为我国转变经济增长方式、实现跨越发展的重要途径。我们可以从历次较大的产业转移中得出几点启发：一是泛珠三角区域要实现持续快速发展，必须以产业转移和承接带动产业结构调整，优化产业资本的布局。二是泛珠区域各省在产业转移和承接的战略布局上，重点对象应放在经济要素互补性较强的泛珠区域内部，加强区域内产业转移和对接。三是要通过金融资本的嫁接，推进泛珠区域内投资和产业转移方式的多元化格局。四是要充分发挥企业集团重要作用，结合地方产业基础形成产业聚集和产业优势。在这一过程中，江西等内地省份要通过产业转移实现经济结构的调整，不仅需要产业资本流动，还需要金融资本及时跟进投入，更需要两者的有机融合。

　　湖南省金融学会会长 周晓强

　　在承接产业转移中 坚持“有所为有所不为”

　　从这些年的实践看，地方政府在承接产业转移中有很强的冲动，包括GDP冲动、就业冲动、税收冲动等，这些冲动可能导致一些问题，如盲目承接，重增长、轻效益，重速度、轻质量，对产业转移项目来者不拒；如承接产业转移的标准过低，部分引进项目的技术含量不高，低水平重复承接引进，个别地区在招商引资中，拼资源、拼环境，没有坚持环境保护和资源节约的底线，甚至与国家环保政策、产业政策相违背等。对此，金融部门应增强责任意识，站在经济、社会、自然和谐增长、可持续发展的角度，在承接产业转移中做到“有所为有所不为”，通过坚持信贷政策、信贷标准，矫正各种可能引致承接产业转移的偏差，对不符合产业政策、环境政策和能源政策的转移企业和项目不予支持。具体要体现“三个结合”：一是金融支持承接产业转移与依托本地区产业优势相结合。二是金融支持承接产业转移要与区域发展规划相结合。三是金融支持承接产业转移要与国家政策和省情相结合。

　　海南省金融学会会长 刘仁伍

　　加强金融创新 推动区域产业集群优化整合

　　泛珠区域产业集群整合势在必行，其原因在于：产业结构趋同带来了区域产业集群整合的必要性；产业发展不均衡又印证了区域产业集群整合的可行性；而产业竞争力下降则充分显示了区域产业集群整合的紧迫性。但目前，泛珠地区存在制约产业集群整合的金融约束，具体表现在：银行信贷资金支持总量不足限制产业资源有序分配和调整；风险投资培育功能的弱化延缓了产业转移和产业集群整合进程；股票市场融资总量不足和功能性障碍阻碍了区域产业集群的优化升级；金融创新滞后抑制了区域产业集群整合优化和推进。针对这些约束，我们应通过加强金融服务，促进区域产业集群优化整合，主要措施应包括：加强产业集群与资本市场的对接与合作，搭建产业集群新型融资平台；挖掘产业集群融资优势，创新金融机构信贷产品与担保方式；建立健全风险投资和产业基金，充分发挥其要素集成和激励创新功能。

　　四川省金融学会会长 李明昌

　　提升金融服务水平 满足产业转移中新的金融需求

　　区域间产业转移是一个多层次和梯度发展的过程，其对金融资源配置的优化、金融组织体系的完善以及金融服务的延伸提出了新的需求。一是产业转移会带来大规模的项目融资和技术更新等新的金融需求。产业转移给承接地带来大量的项目和技术，随着产业和企业的不断发展壮大，也相应地对金融服务提出了新的需求，过去单一的银行信贷模式已经难以适应这种需求的变化。二是企业行为模式的改变产生了新的金融需求。在当今产业转移中，跨国公司、母子公司、企业集团等新的企业组织模式已经成为主流，随着企业组织形式的改变，其经营方式、销售链条、跟其他经济主体的业务交往也将出现新的变化，这些变化对资金往来结算、信贷支持模式、金融服务效率都将提出新的需求。三是大规模产业升级、产业转移会带动众多中小产业群向转移地区集聚并迅速发展，为大企业提供配套服务，这些中小企业的集聚和发展也会使金融服务需求迅速扩大。四是产业转移带来生产性服务业规模扩大和层次的提升，提出了新的金融需求。生产性服务业是产业转移过程中的基础性行业，特别是通讯、信息、仓储、物流等基础服务业设施随着产业转移加速，有一个快速发展的过程，将产生大量新的金融需求。因此，在产业转移的背景下，金融业应根据经济发展的实际情况，积极创新体制和机制，借鉴、引进和开发适销对路的金融产品，并根据市场需求的发展变化不断改进和完善现有的业务操作流程，通过个性化、差异化的产品创新战略来满足不同层次的金融需求。

　　贵州省金融学会会长 王平

　　改善金融服务环境 主动承接产业转移

　　通过多年的发展，泛珠三角经济圈内，产业转移和承接产业转移已是大势所趋。一方面，改革开放以来。我国南部沿海地区利用率先开放和得天独厚的区位优势，抓住发达国家和港澳台地区产业转移的机遇，承接发展了大量以劳动密集型产业为主的加工工业，不仅有力地推动了当地经济发展，也成为拉动我国经济增长的重要力量。经过多年的高速发展，南部沿海地区资本相对饱和，劳动力、土地等生产要素价格已经达到一个较高水平，资源环境约束矛盾日益突出，产业结构调整优化和升级成为必然，驱动着劳动密集型、资源密集型产业向中西部地区产业扩张和梯次转移。另一方面，中西部欠发达地区的优势在于低廉的劳动力成本和优越的资源禀赋。近年来，中西部地区工业化进程开始提速，通过主动承接泛珠三角区域内的产业梯次转移，可以加快自身产业链发展，提高经济一体化水平。新一轮产业转移既为粤港澳地区产业转型、发展带来新的契机，也为泛珠区域合作方省区产业升级、产业链延伸注入新的活力。因此，我们应遵循经济发展规律，借鉴成功经验，顺势而为，以主动承接产业转移来推进欠发达地区经济的较快发展。

　　云南省金融学会会长 杨小平

　　金融应积极支持 “走出去”战略实施

　　泛珠区域金融合作应与对东南亚、南亚地区的开放紧密联系起来。金融在构建连接东南亚、南亚的经济、贸易、科技文化和友好交流以及产业转移的大平台过程中应充分发挥支持作用。为此，应积极制订泛珠区域金融支持“走出去”战略的相关方案，围绕泛珠区域“走出去”战略实施所涉及的金融服务等相关问题进行系统分析和规划设计；组织泛珠区域内有关金融机构参加对外交流活动；为金融机构和企业“走出去”搭建互动平台，大力促进区域经济合作迈出新步伐。作为云南的金融业来说，应增强开放意识，加快金融创新步伐，提高开放水平，积极发展与周边国家间的金融合作关系，支持并推动泛珠区域的对外经贸合作深入发展，通过优惠的金融政策鼓励和支持企业到周边国家投资经营办厂，实现互利共赢发展。

　　（金融时报社广西记者站记者徐友仁参与本次报道）