湖南纵深推进文化体制改革

　　湖南纵深推进文化体制改革

　　湖南广电集团正以“三分开、三整合、三主体”为原则深化第三轮改革；出版改制上市步伐加快

　　■本报记者 王晓红 ■张旌

　　日前，湖南省召开了全省文化强省工作会议，湖南省委书记张春贤在会上强调，要使全省文化产业成为湖南科学跨

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• 出版传媒

　　加大投入

　　目前，湖南文化产业形成了以广电、出版、动漫三大优势板块为龙头，演艺娱乐、文博会展、工艺美术为第二梯次，电视购物、网络、手机报等新兴媒体集群为补充的多层次产业体系。整个体系相互衔接，产业链条不断延伸，文化资源得到合理配置。

　　据统计，２００５年湖南全省文化产业生产总值为５８４．３亿元，２００８年达到１０９０亿元，三年翻了将近一番，年均保持了２０％以上的增速，成为湖南省第六大千亿元产业；文化产业增加值占ＧＤＰ比重达５．１％，成为全国５个上５％的省份之一。２００６年到２００８年，《中国文化品牌报告》发布了１３３个文化品牌，其中“湘字号”文化品牌２９个，占到２１％。

　　张春贤在会上指出，加快文化强省建设，既是顺应经济文化一体化趋势的必然选择，也是湖南省科学跨越、富民强省总体布局的重要组成部分，是适应湖南省经济社会快速发展的内在要求。

　　据了解，从去年起，湖南省设立每年１亿元的文化产业引导资金，今年又新设立了每年１亿元的文化事业发展资金，这几笔资金都将随着湖南省经济社会发展和财政收入的增长逐年增加。

　　今后，湖南省将把文化产业作为重要的战略产业和新的经济增长点来培育，重点抓好现代传媒业、新闻出版业、动漫业、文化娱乐业、文化旅游业等五大产业。进一步降低市场门槛、创新政策措施，使湖南省文化产业成为社会资本和外资的投资热点。

　　同时，努力把长株潭打造成全省以创意产业为重点的文化产业核心增长极，把大湘西打造成文化与旅游紧密融合的文化产业新的增长极，把湘南与湘中打造成传统文化产业增长极。力争全省文化产业增加值保持年均２０％以上的增速，到２０１５年总产值达到３５００亿元，实现增加值１９００亿元，占ＧＤＰ的比重提高到８％。

　　向纵深改革

　　“要深化文化领域的改革开放，推动文化资源的开发与整合，促进文化产业升级，优化文化产业布局，优化文化产业配套环境，努力培养文化市场，大力发展文化金融。”湖南省省长周强在谈及发展湖南文化产业时指出，要深化文化领域的改革，加快以出版发行、影视制作和文艺演出等经营性单位的转企改制，加快文化管理体制改革，争取到十二五末全面完成文化体制改革工作任务；推动文化资源的开发与整合，充分挖掘和利用湖南丰富的文化资源，优化文化产业布局，集中打造一批销售收入过１００亿、５０亿、１０亿元的文化产业。

　　湖南出版投资控股集团董事长、中南出版传媒集团董事长龚曙光在接受记者采访时表示，湖南省委、省政府把文化产业上升到了战略产业的高度，是对整个文化产业发展的高度重视。

　　据悉，近年来湖南省文化体制改革正向纵深推进。广电集团正以“三分开、三整合、三主体”为原则深化第三轮改革。湖南出版改制上市步伐加快，除了稳住以往的强势品牌外，还将加大对以数字技术为主的互联网的出版项目，推进向现代出版业态的转变，使湖南出版保持在全国的领先优势。

　　湖南日报报业集团正式注册成立了湖南日报报业集团公司，在全国首批１０家重点新闻网站转企改制试点名单上，华声传媒成为中部地区的唯一上榜者。整合文化厅系统的演艺业、艺术品和古玩收藏业、电子网络文化业组建湖南文化艺术产业集团的规划也于最近获湖南省政府常务会议通过。截至目前，湖南省有２１０家经营性文化单位完成转企改制，３４６家公益性文化单位推行了劳动、人事和收入分配三项制度改革。