佟志广：中国宏观经济走势及企业应对

　　2009中国营销盛典年会于2009年12月10日在北京召开，营销精英、专业学者济济一堂，为中国营销问诊把脉，并探寻中国企业的长青之道，搜狐财经在现场进行了报道。

　　佟志广（中国世界贸易组织研究会会长，原对外经济贸易部副部长、华润集团总经理、中国进出口银行董事长）：

　　各位来宾，很高兴今天能到这些给就从我的事业看到的中国的宏观经济形势，历史的，现实的做一个发言。希望我这个发言对大家掌握和理解当前和未来的形势有所补益。

　　历史的看，十一届三中全会确定了实行改革开放政策以后，我们国家的经济形势发生了翻天覆地的变化。一翻过去大起大落的，缺乏活力的，计划死板的发展模式，代之以经济建设为中心，坚定不移的对外开放，对内搞活的政策。引进外资，允许私人经济发展。我国的经济自此，从经济到社会发展，都进入了一个新的阶段，充满了活力，应该说是蒸蒸日上。事实证明，改革开放的国策非常正确。之后又逐渐的向更深的深度，更广的广度发展。

　　沿海的14个城市和地区被划定为经济特区，值得特别一提的是，1992年中共十四大更进一步的明确了私人经济是国家经济的重要组成部分。第二年，也就是1993年，全国人大又修改了宪法，把这一个决策以法律的形式固定下来。

　　三十年的改革开放使我们国家彻底的改变了面貌。中华盛世已经呈现在世界面前。用一句俗话讲，我们中华民族从来没有这样富裕过，没有这样强大过，值得我们骄傲。

　　世界金融危机以来，从金融危机演变成为世界性的经济危机，我们国家变成了世界瞩目的焦点，所谓中国模式引起了西方国家的高度注意。西方政界、学界、商界、媒体热烈讨论的问题。大多数舆论认为，中国模式取得了成功，就是国有经济为主，私营企业扮演重要的角色，国家宏观调控发挥中央、地方、企业各方面的积极作用。

　　西方自由经济显然出了大的问题，金融失控引发了自从上世纪30年代大经济危机以来最严重的一次金融危机。其中最有名的企业，雷曼兄弟公司，这个世界级的，前三名的投资财务公司，他的老板我很熟悉，他这次危机说到底用银行的一句话来说就是信用坏帐危机。之不过这次的爆发点是次贷，房地产方面首先发生的。也就是说他借出去的钱，到了二级的，三级的银行地大家为了促销，放款的条件宽松以后再宽松，只要你有胆子借钱，我就敢借给你。此外，银行的债权或债务还可以上交易所进行交易，就是所谓证券化。这就使得各个层面的银行对外的贷款回收成了大问题，没有头绪。所以简单说这次金融危机实际上是一场不可收拾的坏帐危机。

　　大家知道金融银行界是经济和社会生活当中的血液，没有它，一切的生产活动都要停止。因而这次危机给美国的金融业，给美国的工业，特别是房地产业，汽车制造业造成了空前的危机。对美国这样的国家来讲，直接牵扯到政权稳定与不稳定的一个重要因素，就是就业。而美国从一开始到现在，失业率一直在10%以上。在西方国家，如果失业率2.1—3是低失业率，4—4.5是适中失业率，超过这个水平就是高失业率，会引起社会的动荡。以至于小布什政府后来奥巴马接班，不得不拿出7840亿美元救市。当然这几天又传出来说这7840亿美元救市没用完，用了5000多就有点好转。说老实话，这是自我安慰，这是不可能的。实际上这是用政府的手把纳税人的钱拿来挽救大公司，首先是金融公司，其次是汽车公司，以至于像AIG，世界最大保险公司命运的举措。其代价就是消费者，纳税人的钱交给了他们补充自己的坏帐。

　　我们国家2009年的GDP增长毫无悬念的可以达到8%，甚至以上。我国4万亿人民币的经济刺激一揽子计划已经产生了积极的效果。我们的外汇储备每天是有波动的，已经超过了2万亿美元，是世界上外汇储备最多的国家。我们经常持有的美国财政债券，也就是国家的债券，8000—10000亿，成了美国最大的债权人。

　　在我工作的这五、六十年当中，美国人说哪一个国家是他最大的债权人，好象就是美国说到我们国家是他最大的债权人，过去没有过。提到我们外汇储备增加这么快，我不能不在这里强调近年来我们国家的进出口贸易，特别是出口贸易立了大功。尤其是参加WTO以来的这些年，我们的外贸出口几乎三年就翻一番。预计今年还会超过2万亿。但是，今年我们的外贸进和出都会下降，不是因为别的，是因为以美国为首的西方国家加上欧盟，加上日本，消费者口袋当中的钱减少了。他们的需求骤减，所以我们的出口直接受影响。估计可以达到20%—25%的下降速度。即使是这样，我们的外贸恐怕今年又要往前进一个台阶。很可能第三位变成二位。

　　最近我们举行了全国性的经济工作会议。在这次会议当中定了一个基调，就是明年我们总的宏观调控仍然维持今年的政策，但是要做一些微调，把重点要放在直接关乎民生的项目上。所谓的基本宏观调控不变，我想主要是指积极的财政政策和适度宽松的金融政策不变。但是，投放的时间，投放的具体行业会出现一些调整。为什么？因为经济学的常识告诉我们，一个高速发展的经济不可避免的会带来温和的或者是破坏性很大的通货膨胀。这些具体的举措，一方面是要维持我们经济发展的大局面，很可能明年外国人已经给我们预测了，我们的GDP增长不是8，也不是8.5%，甚至于是9%，世界银行，IMF都做出了这样的预测。但是我个人认为，温和一点的通货膨胀的发生是可能的。由于我们提前做了预防，不会演变成一场破坏性很强的通货膨胀。

　　我们的经济发展已经告诉我们，我们可以提前实现小平生前时候预测我们到了下世纪，他指的是21世纪50年代实现小康。实际上我们到2020年就要实现小康。而且是富裕的小康。我们国家，我们人民生活水平空前提高，到了11月，我们国家自己产的汽车已经超过了1200万辆，世界上最大的汽车生产国。当然，主要还是外国的品牌。手机，座机的占有量世界冠军。上网人数我估计很难统计，至少有3.8亿人。

　　这里特别值得我们一提的就是由于我们实行了一系列的惠民政策，大大提高了农民种粮和多种经营的积极性。这里我愿意特别提一句，就是我们国家前几年开始实行的免农民农业税的决定，这是中国历史第一次，2600年以来，农民不需要再交公粮。历史的记录告诉我们，春秋时候的鲁国首先开始征土地税。到了中华人民共和国的年代才免掉了，以及其他一系列惠及“三农”的政策，所以使我们国家进入了第七个有望再取得农业丰收的年头。只要有这一条，人民的生活水平就不会受影响。这就是为什么世界经济在西方已经是谈虎变色的时候，我们没有太感觉到对我们生活的直接影响。也正因为这样，我们的国际影响日益提高。

　　这场危机发生以后，因为我们设计了影响，但是我们受到的影响是最小，我们的经济增长一直没有低于过6.5%，7%以上。今年我们还看不到结果。世界有关机构都在那里说我们要超过日本。超过日本就是说世界第二。世界各地的媒体都在一口同声的说世界经济要走出危机，实现恢复性增长，中国是火车头。在各国的国力彼消我涨的情况下，美国主动同我国发展关系，从原来的利益攸关方发展成为伙伴，战略伙伴关系。最近奥巴马访华，双方发表的共同声明，确定在解决金融危机，气侯变暖等世界性问题当中，甚至包括印克什米尔问题，双方要合作，因此也引起了印度的警惕，辛格跑到美国说你们两家发表声明把我们也引进去了，是不是你们两国的关系超乎了寻常？美国人，尤其是原来的副国务卿佐利克提出了一个新名词，G2统治世界的说法，就是说中美两国今后要统治世界。当然这个说法本身是不够缜密，但是说明了一个问题，美国现在很看重我们。我在美国工作生活过十多年，我是知道，美国人要想把你当成同等对待的伙伴，那是很不容易的。

　　美国这种共同合作的政策，为我国的持续发展创造了新的机遇。尽管是这样，我们不能骄傲，因此真正实事求是以数字说话，我们比美国的经济规模还差得很远，我们充其量是它的1/3，远不是1/2。我们的民营企业今后应该怎么样发展？我经常想，民营企业的发展要肩负起振兴民族的使命。根据私营经济是国家经济的重要组成部分的大政策，根据市场经济的需要选择行业，避免重复，努力创新，对民营企业非常重要。我们经常看到中小企业喜欢模仿，结果形成无序竞争，如果是出口的话还遭到国外的反倾销。聪明的做法应该是根据自己的条件，发挥自己的比较优势，我经常在我的讲座当中提到比较优势，这是政治经济学的概念，这个概念最早是在18世纪英国的古典经济学家亚当斯密提出来的，就是说，每一个行业，每一个地区，每一个国家都会有自己的比较优势。问题是你会不会发现，会不会利用，会不会把比较优势变成竞争优势？如果你发挥的好，利用的好，在市场经营当中，你就无往而不胜。

　　所谓对民族负责，我想投资盈利是一个统一的概念，不为了盈利你何必投资？这就是合法合理经营成功，就是履行一个企业对民族的责任。一个企业有创造精神，经营成功，你就赢得了利润，创造了就业机会。据我掌握的资料，我们的中小民营企业，创造就业机会的比例是70%。创造这个机会之后，国家从你的企业当中可以多收税，这样你这个企业就是为民族尽了责任。

　　正确的实业报国对社会负责的精神，它的基础是选对行业，经营成功，推销有力，遵纪守法，满足市场，紧跟国家宏观导向，放眼全国，放眼世界。放眼世界就是说，在你的生产和经营过程当中，一方面眼光要放到国内，另一方面要放在出口，甚至于在国家鼓励经营好的企业走出去的大战略当中，你积极的根据自己的条件走出去。我们有一些企业已经做得很好，我原来做进出口银行董事长、党组书记的时候，我就一直极力的支持这种企业扩大经营，走向世界。

　　当然，走向世界也是需要条件的，首先是你的产品是那个市场需要的。其次，你要有一批精干的人才，精干的队伍来实现你这个目标。再其次就是国家必须要给予强有力的支持。中国进出口银行就是国家政策性银行。只要你那里经营好，产品对路，有一支优秀的队伍，那边市场能够接受你，他就会大力支持。我们的中小型企业应该利用国家的这个大政策。

　　我们国家之所以取得了这些成绩，这是因为整个世界的经济现在正是在经济全球化的过程当中。西方国家的投资在很多方面已经饱和。他们的市场也已经饱和了。他们原来的优势已经没有，尤其是成本的优势，甚至于到今天来讲，技术上的优势也逐渐让位给了发展中国家。 我们很显然的优势，发电设备，不管是火力发电还是水力发电，还是风力发电，我们比西方国家一定不落后。我们是站在世界所谓清洁能源的前列。我们的运输车辆近年来也取得了很大的进步。尤其是我们的造船业已经是世界第一。唯一让我们感觉到烦恼的就是世界贸易这两年下降对船舶的需求也下降。但是，我们由于进出口银行的支持，我们的造船业已经立于不败之地，困难是暂时的。而且我们工业的长处，工业的实力与国家金融支持的结合是世界上好多国家不能比拟的。

　　世界经济全球化给我们带来了很多很多的机遇，刚好与我们的改革开放不期而遇。这个机遇期现在并没有结束，还在延长。我们作为WTO的成员应该自觉的利用这个机遇期，趋利避害发展我们的经济，扩大我们的进出口贸易。

　　今年是我们建国六十周年，成绩斐然，尤其是改革开放三十年来的成绩令世人惊叹。我本人经历过上个世纪30年代到现在的全部历史，一部中华民族从弱到强，从受尽屈辱到受人尊敬，从捱饿受冻到丰衣足食，从受列强侵略到中美建立战略伙伴关系整个的过程。

　　今天我们的复兴来之不易，我非常满足是因为我感到暮年逢盛世是我的幸运。令我特别高兴得是我们中华人民共和国成立六十年，我亲自作为一个国家的工作人员，在经济、外贸、金融界的一个工作人员直接参与了这段历史，特别是改革开放三十年以来，我可以无愧的讲，为了国家的富强忘我工作。曾经抱着鞠躬尽瘁，死而后己的决心奋斗，倍感欣慰和自豪！谢谢诸位！