吴晓灵为小贷公司指新出路:转制成金融公司

　　小贷公司试点一年以来，监管部门对小贷公司的发展思路渐趋清晰。随着央行新的《金融机构编码规范》公布，小额贷款公司的金融机构性质首次得到央行承认。而小额贷款公司的发展出路又添了新构想，全国人大常委会委员、财经委副主任委员吴晓灵近日在上海指出，小额贷款公司发展路径的下一步应该是金融公司，而非直接转为村镇银行。

　　小贷公司“身份”落实

　　12月16日起，上海的小额贷款公司陆续收到央行上海分行的通知。央行已经将小额贷款公司列入最新印发的《金融机构编码规范》，标志着小贷公司试点一年多以来，金融机构的身份首次得到央行承认，小贷公司的监管主体有望更加明确。

　　这一通知推翻了2008年5月央行和银监会联合发布的《关于小额贷款公司试点的指导意见》，当时指导意见显示小额贷款公司属于非金融机构。普陀宝祥小贷公司的总经理潘曙表示：“金融机构的地位好比是小贷公司的身份证，至关重要。虽然还没有能够完全享受到待遇，但是已经迈了很大的一步。”

　　中国社会科学院农村发展研究所副所长杜晓山认为，监管部门对小贷公司发展的思路正在逐步变得清晰。小贷公司从事的是金融业务，就应该是金融机构，但需强调是一个不吸储的特殊的金融机构。

　　据了解，虽然金融机构的性质得到承认，小贷公司仍然无法享受金融机构的税收优惠待遇，且仍参照一般企业的办法，由当地金融办、工商局直接监管。

　　对此，杜晓山表示，在明确地位后，对小贷公司的后续政策也应该进一步跟进，明确小贷公司的权利、义务和责任，央行、银监会等监管部门应该更加关注其运作和风险管理，而不是由当地工商局和金融办执行属地化管理。