来源：搜狐财经
搜狐财经讯 2009年，对中国经济来说是充满考验的一年。这一年，中国经济的率先复苏让世界瞩目；这一年，政府的刺激政策给经济可持续发展埋下很多隐患，市场化改革的使命再一次引起众多经济学人的深思。12月19日，搜狐新视角经济学人论坛2009年会在北京举行，以下是搜狐财经的现场报道：
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(财政部财政科学研究所副所长刘尚希 摄影：刘丹/王玉玺)
财政部财政科学研究所副所长刘尚希：世界范围来看中国很富了吗，我看也没富到哪去，人均GDP也就3千多美元，我从国家的角度来看世界范围中国也没富起来，老百姓的角度来说当然也没富起来，所以为什么提出“从国富到民富”，这个我不太理解。要讨论这个问题还得进一步的明确概念，什么是国富，什么是民富，什么含义，讨论问题不能说搞一个含混的概念，不能理解来讨论那没有意义。国富指的是什么？国家的财富，国家财富很多，他是存量的概念，存量的概念括土地、矿山资源，或包括GDP，都涵盖在里头，包括老百姓的财富，个人持有的，都是国民财富的概念，这是存量。还有一个是流量的概念，那就是GDP，这就是从流量的角度来衡量。从整个国家来看，讲的财富是政府的财政预算这个里头管辖的财富吗，比如从预算的角度来管的是一块财富，现在2万多亿的外汇储备也是国家的财富吗？我们到底从哪个概念上去理解，国富到底是指财政意义上的还是整个国家财富意义上的，要分清楚，要不然概念很含混。
我看到了现在有的似乎说是财政拿多了，那国家的其他财富怎么办？现在是宪法规定，宪法没有修改之前很多东西都是国家所有的，社会公共产权，这些东西怎么样给老百姓，除非说像俄罗斯一样。至于说财政从流量的角度来说，在GDP的分配里面拿的多了、少了的问题，是涉及到国家财政、企业以及居民个人的三者分配关系的问题。三者分配关系的问题现在怎么来协调，怎么让这个关系更加合理，让全社会都能接受，至少大多数人能接受，我觉得要讨论这个问题。
民富，这里也有要讨论的，什么叫民富？你是一个集合概念还是一个个体概念，这很重要。要是一个集合概念，那就是老百姓掌握的财富相对于政府掌握的而言，要是一个个体概念，就是个体从每一个老百姓自身的角度来看。我们的民富指的是什么？是个体意义上的还是集体意义上的，不清楚，反正我搞不明白。所以从国富要到民富，但是我们同时又说，我们国家收入分配差距很大，一般往往指的是老百姓之间的，居民个体意义上的拥有的财富很大，有一个概念，居民收入占国民收入的比重偏低。还有劳动收入占初次收入的比重是下降的。要没有一个统一说法，这个讨论实际上是不交叉的，当然这种讨论也很热闹，但是不会解决任何问题。
落到老百姓所谓民富的问题，就是刚才说的两个比重的问题，这两个比重的问题解决了其他问题才能解决，刚刚说到的出口，下降了怎么样扩大消费、扩大内需来拉动经济增长，那才能根本上解决。这两个比重就是居民收入占国民收入的比重，和劳动报酬占国民收入的比重，这两个比重为什么会下降？我觉得首先不要从财政上来看，首先看发展方式，我们的发展方式是什么，我们以国际关系来讲，我们是出口导向，我们出口导向的结果，实际上是陷入一种恶性循环，加入了老百姓居民收入占国民收入比重的下降，为什么呢？我们的出口竞争力主要在价格上，所谓的低成本，低成本起其中重要的一块就是劳动力低成本，要扩大出口只能低成本，就是低工资。低工资就是赢得低成本的优势来扩大出口，但是形成的是一个恶性循环。老百姓工资低，成本才能低，产品才能出去，企业挣点钱再扩大产能，甚至外资企业也进来，一块来形成多元部门的生产能力。在这种情况下，产能扩大了，国内的消费市场也萎缩，那要消化不了只能出口，要出口只能压低工资，要压低工资保持收入才能出口。老百姓的收入，尤其1、2亿的农民工他的收入怎么提高，不就是没有增加工资嘛，他的工资没有增加消费怎么扩大呢，这不就是你这种发展方式导致恶性循环中收入比重不断下降吗?
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