“国进民退”能走多远

　　发端于2008年下半年的金融危机，让沉寂数年的“国进民退”争论再成焦点，需澄清的不只是“国进民退”真假，还应找出导致“国进民退的真实缘由，以及当“国进民退”呈汹涌之势时，民企生存制度走向何方。

　　马建堂的误解

　　国家统计局局长马建堂列举了几组最新的统计数据：第二次全国经济普查，国有企业资产在整个企业资产中下降了8.1%，占比23%，而私营企业却增加了3.3%，占比为12.3%。企业数量上，国企为14.3万个，减少了3.6万个；私企为359.6万个，增加了161.4万个。

　　基于上述数据，马建堂认为，“国进民退”多是外界虚构。但统计数据却和一年多来的企业并购现象相悖—山东钢铁强行重组日照钢铁、中粮参股蒙牛，近期的山西煤矿整合。

　　细加观察，争论其实从一开始就掉入因果错位的陷阱，第二次全国经济普查的年份为2004年到2008年，但国家统计局据此得出的数据，论证的却是2009年所有制企业的发展趋势。

　　其实，从另一个角度理解或许可得到答案。至少在国家宏观政策上，推进垄断行业改革，促进国企转制的方向没变，目前的“国进民退”现象，多为地方政府及各部门一手促成，政策在具体执行上的落差再次显现。

　　张维迎的不可持续论

　　张维迎认为，“国进民退”乃暂时性现象，不可持续。他判断，“国进民退”和金融危机紧密关联，在众多的经济刺激计划中，政府一心助力国企，但作风险也随其伴生。当市场急转，国企在行业中的垄断将变化成一种累赘，从而导致大量坏账产生。

　　此外，从目前政府承诺的社会福利来看，将来的财政收入事实上难以支撑。由此，要完成承诺，只能是转让国有资产，将其注入财政收入当中。

　　而且，从效率来看，一些国企目前的整合思路以及经营管理，依旧滞后、僵化，当国企的效率无法保证时，另一种所有制性质的企业将取而代之。经济学家吴敬琏说，中国经济改革是不可能转向的。