海南经济特区率先全面开放现代服务业

　　海口晚报网1月7日讯中国最大的经济特区海南将通过建设国际旅游岛，先行对外开放包括旅游、金融保险、教育、医疗、文化、体育、物流、房地产等行业在内的现代服务业。

　　年初新颁布的《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》表示，建设国际旅游岛，是国家的重大战略部署。国务院将在投融资政策、财税政策、土地政策、开放政策等方面，给予海南省特殊扶持，推动海南旅游业及相关现代服务业在改革开放方面，走在全国前列。

　　国务院批准海南引进国外大型旅游企业；实行开放、便利的出入境管理措施；允许境外邮轮公司在海南注册设立经营性机构，同意海南开展国际航线邮轮服务业务，扩大海南开放水域，境外游艇可停泊海南的港口。

　　在教育领域，国家支持海南与国际知名院校合作开办旅游职业院校，加强旅游教育培训。

　　《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》要求海南依托博鳌亚洲论坛的品牌优势，全方位开展区域性、国际性经贸文化交流活动以及高层次的外交外事活动，使海南成为中国立足亚洲、面向世界的重要国际交往平台。

　　国务院同意海南试办国际通行的旅游体育娱乐项目，支持海南举办国际大帆船拉力赛、国际公路自行车赛、高尔夫球职业巡回赛等体育赛事，发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票，并鼓励海南培育国际会展品牌，优化会展业发展环境，对入境参展商品依法给予税收优惠和通关便利。

　　在物流及商品零售业方面，海南将依托洋浦保税港区和海口综合保税区，大力发展航运、中转等业务，促进国际物流和保税物流加快发展，实施国际航运相关业务支持政策，完善现代物流业发展的配套支持政策，打造面向东南亚、背靠华南腹地的航运枢纽、物流中心和出口加工基地，并在洋浦保税港区实施启运港退税政策。海南还将积极发展大型购物商场、专业商品市场、品牌折扣店和特色商业街区，建设和经营好免税店，完善旅游城镇和休闲度假区的商业配套设施，逐步将海南建设成为国际购物中心。

　　为加快海南发展金融保险业，国家批准在海南开展跨境贸易人民币结算试点和居民个人本外币兑换特许业务、离岸金融业务试点。

　　中共海南省委书记卫留成认为，海南充分发挥区位优势和资源条件，建设国际旅游岛，打造具有国际竞争力的旅游胜地，加快发展现代服务业，将为全国调整优化经济结构和转变经济发展方式做出示范，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

　　《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》要求，到2020年，海南省第三产业的增加值，要达到地区生产总值的60％，第三产业将吸纳60％的就业人数。

　　中国（海南）改革发展研究院院长迟福林分析说，2009年底的中央经济工作会议提出城市化发展战略，预计未来5至10年，中国的城市化率将由现在的46％提高到55％至60％，对服务业的需求将不断提升，服务业在国民经济的比重将大大提高。在这一背景下，国务院批准海南建设国际旅游岛，是加快中国服务业发展，扩大内需，尤其是拉动消费需求的重要举措。

　　国务院颁布推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见，在海南省率先实行旅游业和相关服务业全面对外开放政策，将扩大海南对外经济合作，增加服务贸易种类和境外企业在海南的投资机会。

　　海南省省长助理、省旅游局局长陆志远介绍说，目前，日本最大的出境旅游公司三贤株式会社（HIS）已落户海南，德国途易（TUI）集团、英国任我行（Mytravel）集团等一批国际著名旅游企业，已开始与海南旅游企业进行合作。此外，希尔顿、喜来登、万豪等13家国际品牌酒店管理公司进入海南，提升了海南酒店管理水平。

　　位于中国最南端的海南省，是中国唯一的热带岛屿省份，拥有人口840万，虽然陆地面积只有3．4万平方公里，却拥有热带滨海、温泉、雨林、热带田园风光、少数民族风情等丰富的旅游资源。

　　目前，海南已拥有旅行社191家、星级饭店259家、旅游汽车1800多辆、各类旅游景区和参观点70多家、与旅游业直接相关的从业人员超过16万人，具备年3000万人次的接待能力。海南旅游收入已占全省GDP的13．1％，大大高于中国国内平均水平。 (来源：新华网海南频道)