世行高路易：中国大国的经济权重不必尽快提升

　　2月15日，日本将公布上一年该国经济数据，有关中国经济总量是否会超过日本，将会有一比较。

　　中国统计局公布的数字显示，2009年全年国内生产总值335353亿元，按可比价格计算，比上年增长8.7%。由于2009年人民币兑美元、日本兑美元的平均汇率还没有公布，因此最终情况暂时难以获得。

　　世界银行和国际货币基金组织每年做GDP（区域内或国内生产总值）排名。根据世界银行中国代表处高级经济学家高路易的看法，由于日元去年升值的因素，中国经济可能并未超过日本，但是“很有可能今年会超过（日本）”。

　　他认为，中国人均GDP只有日本的1/10，即从生活水平来讲，中国要赶上日本，还有很长的路要走。

　　世界银行如何进行全球经济排名？中国经济总量上升，意味着中国在国际的权责有何变化，对于个人有何影响，本报对高路易进行了专访。

　　今年中国经济可能超日本

　　《21世纪》：世行每年做国际排名，你觉得2009年中国有没有可能超过日本，或者说到2010年才超过？

　　高路易：中国统计局已经发布了2009年中国的官方经济增长数据，但很遗憾，日本的有关统计部门要等到2月15日才会发布日本去年经济增长的数据。我们也看到许多做预测的机构也在估算日本GDP的增长水平。他们认为，根据最近的一些经济发展增长的趋势来判断，2009年期间，日本的经济的总量仍然还会高于中国。

　　当然中国经济增长的势头是远远强于日本，很有可能今年会超过。

　　我们看到，全球经济格局发生变化，中国经济比例增加会产生一定的影响。中国经济份额越大，意味着对全球有更大的影响。我觉得中国政府官员做的很对的一点是，对这些数据做出比较低调的处理。因为从人均GDP的角度来看，中国只有日本的10%，也就是从生活水平来讲，中国要赶上日本，还有很长的路要走。

　　《21世纪》：有时候人们会想，人民币升值三倍的话，中国不也就超过美国了吗？但是，这样的汇率变化引起的经济实力上升，老百姓似乎没有感觉到，你对这个问题怎么看？

　　高路易：这是一个好问题。有的时候，汇率会非常剧烈地振荡。比如过去欧元对美元的变化、德国马克对美元的变化，在剧烈的时候甚至可以达到40%，但这是否就意味着经济一下子比上一年度增加了40%呢？

　　为了克服这些方面的问题，经济学家往往愿意使用购买力平价办法。这个方法主要适用于成熟的市场经济国家。在对比一些发展中市场经济国家的时候，还要剔除一些其他的因素。比如在发展中国家理发，肯定比在美国便宜很多。所以这种购买力平价的形式，也考虑到生活成本的差异。

　　我们在回答第一部分问题时，倾向于使用PPP（购买力平价）回答，而在回答另外一些问题时，倾向于使用传统的汇率来对比。我们假设人民币300%的升值是发生在30年这样一个时间段内，也看到中国的经济增长是很快的，中国的生产率水平增长也是很快的。这种情况下的假设是可以接受的。反之，如果这个300%的增长仅仅是发生在一个短期的阶段，是由短期的市场变化等因素引起的，那么这种假设就没有任何意义了，也就不会对生活水平产生任何的影响。

　　大国的经济权重不必尽快提升

　　《21世纪》：日本现在最大的贸易伙伴是中国。日本、韩国以及其他一些亚洲国家，对中国都是贸易顺差。中国成为第一出口大国对整个东亚的经济格局有什么影响？

　　高路易：中国经济的增长越快，和这些国家贸易量越大，意味着对这些国家产生更多更大的影响，就像美国经济对全球经济的影响一样。

　　东南亚国家之间贸易联系越来越紧密。这是一种积极的发展趋势，有助于推动经济的增长，有助于本地区一体化的进程发展，这会使各个国家之间变得更加的友好。所以贸易一体化不断地增加是非常重要的，中国对这些国家越来越重要。与此同时，本地区的区域发展也会对中国产生影响，所以这是一种双向的相互的影响。本地区其他国家会从不断增加的贸易一体化当中获得额外的效益。

　　《21世纪》：中国的经济有可能逐渐成为第二大国。人民币现在只是在经常项目下可以兑换。人民币未来的地位应该发生什么变化，你怎么看？

　　高路易：一个国家如果开展更多的贸易，就意味着这个国家的货币将会变得越来越重要。从经济学发展的角度来看，那些成为国际储备货币或者国际货币的，从传统上来讲，都是完全可兑换的货币。也就是他们的资本市场是完全开放的。

　　资本账户的开放是使一个国家货币成为国际货币的前提条件。鉴于中国目前的经济条件，中国目前没有开放资本账户是有充分理由的，大部分的专家也不会建议中国的资本账户快速的开放。尤其是考虑到中国的货币和汇率的体系不灵活，中国的金融体系对于如何应对大量的资金流入和流出这方面的能力，还有很多制约限制。

　　大部分专家都认为，对于人民币以多快的速度成为国际主要货币要有比较现实的预期。

　　《21世纪》：中国的国际地位在提高，但在国际上的一些主导权，比如在世界贸易组织的谈判权、在国际货币基金组织的提款权等各方面的权利，却没有得到相应的匹配，你怎么看？

　　高路易：这个实际上就是代表性的问题。一个国家的经济不断发展时，它的经济实力反映过程往往滞后于国家实力的发展速度。

　　要改变现行体制下的一些代表性问题，往往会遭受到现有的相关各方的一些反对和抵制，所以一个国家在全球经济发展中的地位不断提升时，它的权重的反映问题是需要一定时间的。但是，对于这些国际机构，比如国际货币基金组织的管理层来说，他们也充分意识到，如果这个国家的经济实力没有得到充分反映，那么这个国家可能会失去对这些国际机构的兴趣。所以管理层也是希望能够保证这些经济不断发展的国家的地位得到更好的反映。但是我们往往看到抵制是来自这些机构的股东，尤其是那些地位会受到不利影响的股东。所以我们还要拭目以待，这样一个过程到底会发展得多快。

　　还有一个问题，是在国际货币基金组织、世界贸易组织这些国际机构中的代表性问题。作为一个经济大国、一个大股东，有好的、有益的方面，但同时也意味着这个国家要承担更多的责任。比如，作为世界银行的大股东国，往往在遇到世界银行需要紧急筹集资金帮助贫困国家的情况时，其他的股东就会看你的行动。所以，作为一个大股东、一个大国，意味着要承担更多的责任。因此，有些国家，尤其是人均GDP还比较低的国家，并不急于让自己的经济权重完全反映出来。

　　大国变强国：需尽快实施平衡增长

　　《21世纪》：中国GDP已经很大，但是人均GDP还在世界排名100名之后。如何从一个经济大国变成一个人均GDP很高、国民福利也很好的国家，你有什么建议？

　　高路易：不管是从人均GDP不断增长的角度来看，还是从不断改善人民生活水平、提高人民生活质量的角度来看，非常重要的一点就是经济要保持强劲的增长势头。所以中国经济需要继续保持强劲的增长势头，这一点中国的领导人已经充分地意识到了，中国领导人还意识到了提高经济增长质量的重要性。过去中国成功地推动了经济总体的增长，现在中国也越来越关注经济增长的其他方面，比如经济增长质量、人民生活水平的提高。

　　《21世纪》：那能否说，中国可以通过平衡的增长，增加居民在国民收入中的分配比例来促进消费，进而扩大内需，进而从一个名义上的大国，变成一个实际强国？

　　高路易：这个观点是正确的。从各种各样的角度、出于各种各样的考虑，如果中国能够进一步地调整经济增长的方式，那么对中国经济来讲，是会有所帮助的。也就是说，降低对投资和工业的依赖程度，更多地依靠服务业的发展和消费的增长。

　　这个问题我们已经提出了一些相关的政策和建议，帮助中国向这种经济增长方式转变。未来，中国在这方面需要，也有空间采取更多的措施，进一步实现中国经济的重新平衡，而且中国政府也愿意向这个方向推动。